ابلاغ آیین‌نامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی‌؛ تکلیف دستگاه‌ها در اولین سند رسمی ‌ایران در اوان کودکی چیست؟

‌از فعالیت‌های مهم دولت سیزدهم، استقرار سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک است که توانسته در این مدت علاوه بر تصویب آیین‌نامه‌های مختلف، وضعیت کودکستان‌ها را مبتنی بر استانداردها و راهبردهای اساسنامه این سازمان به‌خوبی ساماندهی کند‌. یکی دیگر از اقدامات ارزشمند این سازمان، آیین‌نامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی است که به عنوان اولین سند رسمی جمهوری اسلامی ایران در اوان کودکی، زمینۀ انجام مطلوب وظایف سازمان تعلیم و تربیت کودک را فراهم خواهد کرد.

‌آیین‌نامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی، سیزدهم تیرماه سال جاری به تصویب هیات دولت رسید.

این آیین‌نامه به وزارت‌خانه‌های آموزش‌وپرورش؛ تعاون، کار و رفاه اجتماعی؛ کشور؛ فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ بهداشت، درمان و آموزش پزشکی؛ میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی؛ علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان‌های برنامه‌ و بودجه و تعلیم و تربیت کودک ابلاغ شده است. 

اوان کودکی دوره کودکی از بدو تولد تا پایان شش‌سالگی شامل دوره اول (بدو تولد تا پایان سه سالگی) و دوره دوم (ابتدای چهارسالگی تا پایان شش سالگی) است. 

زیست‌بوم اوان کودکی شامل شبکه‌ای از ذی‌نفعان و افراد حقیقی و حقوقی به هم پیوسته در عرصه‌های مختلف خدماتی و تولیدی مرتبط با رشد، تربیت و تعالی در دوره اوان کودکی، از قبیل تولیدکنندگان یا ارائه‌کنندگان محصولات و خدمات آموزشی، تربیتی، فرهنگی، بازی و سرگرمی، هنری و ورزشی، مکتوب، چندرسانه‌ای و صنایع خلاق ویژه کودکان‌ در حیطه‌های سلامت جسمی و روانی و حقوق تربیتی کودکان زیر شش سال تمام است.

در این آیین‌نامه تاکید شده است که از تاریخ ابلاغ آن، تمامی مراکز دارای مجوز از امتیازات، تسهیلات و ترجیحات قانون مشابه مدارس و مراکز آموزشی، برخوردار خواهند بود. اما معافیت مالیاتی موضوع ماده 134 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 با اصلاحات بعدی صرفا شامل کودکستان‌های ارائه‌کننده آموزش رسمی پیش دبستانی در دوره دوم کودکی و کودکستان‌های مناطق کمترتوسعه‌یافته و روستاها می‌شود.

سازمان برنامه و بودجه موظف شده است از محل اعتبارات مصوب مربوط، اعتبارات اجرایی‌سازی ماموریت‌های مصرح در اساس‌نامه و ماده 2 اصلاحی قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب 1402 را تامین کند.

‌طبق آیین‌نامه ابلاغی سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک هم موظف شده است با هماهنگی گارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی، سامانه ملی ثبت و پایش «نمایه جامع رشدی و تربیتی اوان کودکی» را از محل اعتبارات مصوب مربوط، طراحی و به‌صورت برخط راه‌اندازی کند. پس از راه‌اندازی بانک جامع سوابق فرهنگی، تحصیلی، آموزشی، ورزشی و مهارتی، این سامانه ‌به‌عنوان زیرمجموعه بانک جامع مزبور به فعالیت ادامه خواهد داد.

در این آیین‌نامه‌ تکالیفی بر عهده وزارت‌خانه‌ها گذاشته شده که به شرح زیر است:

‌وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با هماهنگی سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک اقدامات زیر را انجام دهد:

1. رسته‌های شغلی مربوط به نیروی انسانی تربیتی، آموزشی، مراقبتی، خدماتی، اداری و مدیریتی مراکز دارای مجوز از جمله مربی، مدیر، معاون، کمک مربی‌، مربی مکمل، راهنمای تربیتی و مدرس را تدوین و ابلاغ کند.