۴۵ هزار میلیارد تومان نیاز شهرداری تهران برای تکمیل پروژه‌های نیمه کاره

حجت الله میرزایی در جلسه علنی امروز شورای شهر تهران، با ارائه گزارشی درباره روند تدوین برنامه پنج ساله سوم شهرداری تهران اظهار کرد: تدوین برنامه‌های توسعه پنج ساله برای شهرداری تهران در ابتدا به عنوان یک الزام قانونی تعیین شده است اما عوامل دیگری همچون شتاب و پیچیدگی تغییرات، ضرورت‌های برنامه ریزی، آشفتگی‌های محیطی که بر روند توسعه شهر تهران تاثیرگذار است، عدم قطعیت‌ها، تحولات اقتصاد منطقه‌ای و همچنین بلایا و حوادث و تغییرات محیطی باعث خواهند شد که برای حرکت به سمت توسعه برنامه ریزی دقیقی انجام شود.

معاون برنامه‌ریزی شهرداری تهران با اشاره به عناصر محوری توسعه به تجلی هدفمندی و عقلانیت در روند تدوین برنامه برای جامعه گفت: برای تهران نمی‌توان برنامه‌ای جدا از فرآیندهای ملی پیش‌بینی کرد به شکلی که باید در هر برنامه‌ای که تدوین می‌شود ملاحظات آمایشی را در نظر گرفت و به روندهای کلان توجه جدی داشت. بی‌تردید سیاستگذاری‌ها نباید محدود به سیاستگذاری‌های قیمتی باشد. امری که ظرف سال‌های گذشته مورد غفلت قرار گرفته، توجه به اصلاحات اساسی و تغییر در قواعد حکمرانی بوده است. شهر یک مجموعه متعامل است و با دولت، محیط پیرامونی، جامعه مدنی، بخش خصوصی و مردم در تعامل قرار خواهد گرفت.

وی افزود: تهران در تشریح آنچه که تا کنون در روند تدوین برنامه پنج ساله سوم شهرداری تهران انجام گرفته است. تعیین مدل مفهومی و مبانی نظری مرتبط با تدوین برنامه پنج ساله سوم شهرداری تهران انجام شده است و همچنین سازماندهی و هماهنگی، تعیین لیست بلندی از موضوعات شهر تهران در قالب تشکیل کارگروه‌های ۱۷ گانه، تعیین کلان روندها و پیشران‌های موثر بر شهر تهران، مطالعه تطبیقی تهران و کلانشهرهای جهان و جمع‌آوری اسناد بالادست و پشتیبان برنامه در روند تدوین برنامه پنج ساله سوم شهرداری تهران انجام خواهد شد.

میرزایی در ادامه گفت: آسیب‌شناسی روند توسعه شهر تهران و همچنین برنامه‌هایی که در گذشته تدوین شده‌اند در مرحله اول انجام شد و همچنین ارزیابی میزان تحقق برنامه‌های جامع و تفصیلی شهر تهران نیز به طور دقیق انجام شده است اما در روند این بررسی‌ها آنچه که در شهر تهران در قالب نظام برنامه‌ریزی‌ها مغفول مانده است شامل تفاوت نهاد برنامه ریزی و ارتقای استقلال، توانمندسازی و تجهیز آن به نظام آمار و اطلاعات مورد نیاز در سطوح کلانشهر تهران و تکامل آن در سطوح پایین‌تر بوده است. در این بررسی‌ها مشخص شد نظام حکمرانی منطقه‌ای، تمرکززدایی مالی، اقتصادی و سیاسی از سطح کلانشهر به مناطق و از شهرداری به نهادهای مدنی و بازار نیز مغفول مانده است.

معاون برنامه ریزی شهرداری تهران ادامه داد: در گذشته منابع اصلی درآمدهای شهر تهران توسط سازندگان بناها تأمین می‌شد، به شکلی که به جای پرداخت عوارض توسط ۹ میلیون نفر تمام هزینه‌های شهرداری توسط ۲۰۰ تا ۲۵۰ هزار نفر تأمین می‌شد. به این ترتیب در شهر تهران شاهد استقرار یک اقتصاد سنتی نابرخوردار از فناوری‌های نوین بودیم که امروز باید با یک پارادایم شیفت از اقتصاد ساخت‌و‌ساز به یک اقتصاد نوین حرکت کنیم.

وی گفت: بی تردید باید برای تامین منابع مالی شهرداری تهران از مشارکت مردم استفاده کنیم. نه اینکه به جای این مشارکت تامین مالی شهرداری تهران از طریق تعدادی از سازندگان و از محل عوارض ساخت و ساز صورت گیرد؛ چرا که همین حوزه باعث بروز بیشترین فسادها خواهد شد.

میرزایی ناپایداری را از روندهای مسلط بر درآمدهای شهرداری ظرف سال‌های گذشته خواند و افزود: امروز برای تکمیل پروژه‌های نیمه کاره شهر تهران به ۴۵ هزار میلیارد تومان نیازمند هستیم.

وی تاکید کرد: برنامه سوم شهرداری تهران هم برنامه شهر تهران است و هم اصلاحات مورد نیاز شهرداری در آن مد نظر قرار گرفته و در سه سطح دستوری تعاملی با سایر نهادها و ارشادی برای گفت‌وگو با شهروندان تدوین خواهد شد. این برنامه برنامه‌ای سیستمی، آینده نگر، انعطاف پذیر و قابل یادگیری خواهد بود و امیدوارم شورا به ما کمک کند که از برنامه تفصیلی به برنامه‌ای کاربردی برسیم و همچنین اعضای شورا کمک کنند بر حوزه‌های اولویت‌دار در این برنامه متمرکز شویم.