لایحه حمایت از «ضابطان سبز» در پیچ و خم «مجلس» و «شورای نگهبان»
تهران (پانا) - چهار سال از تدوین لایحه حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان می‌گذرد اما این لایحه هنوز به سرانجام نرسیده است و از آنجا که مجلس دهم آخرین روزهای خود را سپری می‌کند این سوال پیش می‌آید؛ آیا لایحه حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان به عمر مجلس دهم خواهد رسید؟
لایحه حمایت از محیط‌بانان برای نخستین بار در سال ۱۳۹۵ از سوی سازمان حفاظت محیط زیست به دلیل صدمات مکرر وارد شده به محیط بانان به هیات وزیران پیشنهاد شد. این لایحه در کمیسیون‌های تخصصی دولت بررسی و به لحاظ تشابه عملکرد و وظایف محوله قانونی بین محیط بانان و جنگل بانان، عنوان «جنگل بانان» نیز به این لایحه اضافه و قرار شد که ماموران سازمان حفاظت محیط زیست از حیث مزایای مقرر در قانون به کارگیری سلاح، بابت خسارت دیه نیز مشمول مواد ۱۲ تا۱۵ قانون به کارگیری سلاح و قانون بیمه عمر و حوادث پرسنل بازنشستگان و وظیفه‌بگیران نیروهای مسلح شوند.
این لایحه در مرداد ماه سال ۱۳۹۶ با امضای رییس جمهوری، تقدیم مجلس شورای اسلامی و به آن رسیدگی شد. سوم تیرماه سال گذشته بود که لایحه چهار ماده‌ای «حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان» بعد از دو سال معطلی در مجلس بالاخره برای بررسی به صحن علنی رسید و در نهایت تصویب شد تا طبق آن محیط‌بانان مشمول قانون به‌کارگیری سلاح شوند اما نمایندگان معتقد بودند این لایحه نه تنها برای محیط بانان و جنگل بانان بلکه برای سایر مأموران اجرایی یگان دستگاه حفاظت دستگاه‌های اجرایی نیز باید اعمال شود، بنابراین در لایحه به ماموران اجرایی یگان سایر دستگاه‌ها نیز اشاره شد و این مساله باعث شد پس از تصویب و ارسال لایحه به شورای نگهبان، این شورا طبق اصل ۷۵ قانون اساسی تسری به سایر دستگاه‌ها را مشمول هزینه مالی عنوان کند و لایحه را مغایر با اصل ۷۵ قانون اساسی بداند. حالا پس از اینکه ماه‌هاست از اصلاح ایراد مرحله اول شورای نگهبان به لایحه مذکور می‌گذرد این لایحه در روزهای آخر عمر مجلس دهم به مجلس ارجاع داده شد و در اختیار کمیسیون قضایی مجلس قرار گرفت. نمایندگان مجلس روز گذشته لایحه حمایت قضایی و بیمه ای از ماموران یگان حفاظت محیط زیست و جنگل‌بانی را که برای دومین بار از سوی شورای نگهبان به مجلس اعاده شده بود را بررسی، اصلاح و تصویب کردند.
سرهنگ جمشید محبت‌خانی، فرمانده یگان حفاظت از محیط زیست کشور درباره چرایی بازگشت لایحه «حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان» از سوی شورای نگهبان به مجلس شورای اسلامی به پانا گفت: «ایراداتی که شورای نگهبان پیش از این به لایحه گرفته بود، برطرف شد و اینکه مجددا ایراد گرفته شده است، هنوز نمی‌دانیم به کدام مورد از لایحه ایراد وارد شده است.»
فرمانده یگان حفاظت از محیط زیست کشور افزود: «معاونت حقوقی سازمان محیط زیست پیگیر به سرانجام رسیدن لایحه «حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان» است و این موضوع به طور جدی پیگیری می‌شود.»
وی با اشاره به ایرادی که شورای نگهبان در مرحله اول به لایحه مذکور وارد کرده است، بیان کرد: «ایرادی که قبلا گرفته شده بود مربوط به یکی از مواد لایحه بود که بار مالی ایجاد می‌کرد و مربوط به عنوان همیاران محیط بان بود که بار مالی داشت و حذف شد و در لایحه فقط دو عنوان محیط‌بان و جنگل‌بان استفاده خواهد شد.»
محبت‌خانی اضافه کرد: «در واقع ایرادی که قبلا شورای نگهبان گرفته بود این بود که این لایحه در ابتدا فقط به محیط‌بانان و جنگل‌بانان اختصاص داشت اما مجلس در بررسی لایحه به یگان سایر دستگاه‌های اجرایی نیز اشاره کرده بود که شورای نگهبان به آن ایراد گرفت و در اصلاحیه آن، یگان‌های سایر دستگاه‌ها حذف شد.»
فرمانده یگان حفاظت از محیط زیست کشور در پاسخ به این سوال که آیا تایید نهایی لایحه حمایت از محیط‌بانان به عمر مجلس دهم می‌رسد، گفت: «از جزئیات اینکه چه زمانی قرار است بررسی شود، مطلع نیستیم و فقط می‌دانیم که برای رفع ایرادات شورای نگهبان به مجلس آمد و باید ایراداتی که شورای نگهبان به لایحه حمایت از محیط‌بانان گرفته از سوی مجلس رفع شود.»
سرهنگ جمشید محبت‌خانی در پایان ابراز امیدواری کرد که لایحه «حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان» هر چه سریعتر به تایید نهایی برسد.
ارسال دیدگاه