تهران (پانا)- نظرات مختلفی در رابطه با ماهیت حقوقی بودجه ارائه شده است که اصلی ترین تعریف بودجه در ماده یک قانون محاسبات عمومی مصوب سال 1366 بیان شده و در نظام قانون اساسی کشور یکی از شرایط اصلی قانونی بودن یک سند، تصویب توسط مرجع ذی صلاح است که این سند دارای آثاری نیز است.