دستور رئیس‌جمهور به سازمان مدیریت برای تسویه بدهی‌های شهرداری تهران

محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران در یکصد و نود و نهمین جلسه شورا در جریان بررسی گزارش عملکرد تبصره‌های بودجه ۶ ماه نخست سال ۱۴۰۲ با اشاره به موارد مطرح شده در رسانه‌ها مبنی بر گم شدن ۱۷ هزار میلیارد تومان در شهرداری، اظهار کرد: مباحث در شورا مطرح و ثبت می‌شود و رسانه‌ها وظیفه دارند در انتشار اخبار و اطلاعات امانت را رعایت کنند.

وی افزود: بنده هفته گذشته از دادستان تهران درخواست کردم نسبت به این موضوع اعلام جرم کند؛ وقتی کسی برای یک علامت سوال و علامت تعجب به دادگاه احضار می‌شود، برای اینگونه اقدامات رسانه‌ای که بازی گرفتن روان مردم است، باید اعلام جرم شود. اینکه بدون توجه به شرایط کشور مطرح کنیم که این میزان پول گم شده، اقدام درستی نیست و باید به وضعیت رسانه‌ای که این موضوع را مطرح کرده، رسیدگی شود.

میثم مظفر رئیس کمیته بودجه ضمن قرائت بندهای تبصره‌ سوم بودجه با اشاره به تنظیم روابط مالی با دولت و مؤسسات مالی، خاطرنشان کرد: در مجموع ۹ توافق به مبلغ پنج هزار و ۱۵۷ میلیارد و ۴۷۴ میلیون تومان صورت گرفته که از این میزان ۵۸۳ میلیارد تومان با کمیته امداد برای احداث میدان تره بار بهار شمالی، سه میلیارد و ۴۷۴ میلیون تومان با ارتش برای بیمارستان خانواده، ۷۱۰ میلیارد تومان با بنیاد مستضعفان شامل ساختمان پلاسکو به مبلغ ۴۵۸ میلیارد تومان و ملک المپیا به مبلغ ۲۵۲ میلیارد تومان، سه هزار و ۱۰۸ میلیارد تومان با وزارت ورزش برای ورزشگاه تختی، ۲۱ میلیارد تومان با مخابرات برای تهاتر ملک محسنیان، ۴۴۸ میلیارد تومان با آموزش و پرورش برای سوله های مهرآباد، ۲۶۰ میلیارد تومان با ارتش برای قطعات ۵ و ۶ پادگان جی و ۲۴ میلیارد تومان با ناجا برای تعاونی مسکن ۱۲ فروردین است.

وی با اشاره به واریز ۱۰۰ میلیارد تومان به عنوان کمک فنی و اعتباری بازسازی و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و انسان محور، تصریح کرد: در ۶ ماه ابتدایی امسال از هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان مبلغ مصوب ۴۳۴ میلیارد تومان تسهیلات اخذ شده است.

مظفر همچنین خاطرنشان کرد: مقرر شده بود که هشت میلیون متر مکعب پساب از تصفیه خانه های محلاتی، شهرک غرب، تصفیه خانه شماره ۳ و ۴ حکیمیه، شماره ۲ شهر زیبا و شماره پنج سوهانک دریافت شود که قیمت پساب تحویلی پس از تعیین قیمت در شورای شهر ملاک عمل قرار خواهد گرفت.

رئیس کمیته بودجه شورا گفت: با توجه به افتتاح ایستگاه مترو پرند توسط شهرداری تهران، دولت نسبت به تعهد خود مبنی بر واگذاری اراضی واقع در اطراف ایستگاه اقدام نکرده است؛ لذا درآمدی از این محل ثبت نشده است.

لطف اله فروزنده معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران در جریان بررسی این دستور جلسه با بیان اینکه سال گذشته برنامه‌ریزی ما بر این بود که قبوض کاغذی عوارض جمع‌آوری شود، گفت: بر اساس درآمدهای پایدار باید برنامه‌ریزی‌های جدید انجام می‌شد؛ لذا قبوض تا اسفندماه منتشر و پیامک‌ها نیز ارسال شده و با شرکت‌های مختلف همکاری کرده‌ایم تا سامانه صدور قبوض کامل شود.

وی ادامه داد: تا جایی که اطلاع مردم را دریافت کردیم صدور قبوض را با پیامک انجام می‌دهیم اما کاملاً نمی‌توانیم قبوض کاغذی را حذف کنیم و باید به این اطمینان برسیم که سامانه پیامکی ما تکمیل شده است.

فروزنده با اعلام اینکه پس از پیش‌بینی نرخ‌های جدید، ۲ ماه زمان برد تا سازمان فاوا سامانه را آماده کند، یادآور شد: پس از اینکه قیمت‌ها مشخص شد، اگر بتوانیم مسئله سامانه پیامکی را تکمیل کنیم کاغذ را حذف خواهیم کرد. امسال قبوض در حال چاپ است و امیدواریم برای سال ۱۴۰۳ قبوض را حذف کنیم.

وی با اشاره به تصویب نامه هیئت وزیران در ۱۸ مهرماه سال ۱۴۰۲،اظهار کرد: هیچ اقدامی بر اساس این تصویب نامه بابت بدهی ها و مطالبات دولت در ۶ ماهه امکان پذیر نبوده است. البته ما اقداماتی را برای مطالباتی که سازمان مدیریت پذیرفته بود، دنبال کردیم و مبلغی که باید برای بلیت مترو و بافت فرسوده پرداخت می شد، قبول کرده اند.

معاون مالی و اقتصاد شهری شهردرای تهران با بیان اینکه در راستای تعیین جرائم کمیسیون ماده ۷۷ فیش های دستگاه های دولتی در حال صدور است، یادآور شد: شهردار تهران نامه ای به رئیس جمهور ارسال کرده و بدهی ها اعلام شده است و رئیس جمهور نیز به سازمان مدیریت برای تسویه بدهی ها نامه ارسال کرده است.

وی ادامه داد: در زمان تهاتر که عمدتاً املاک است، باید کارشناسی و ارزیابی صورت بگیرد؛ لذا زمان بر است. در مورد بانک ها به ویژه بانک شهر و تجارت اقدامات خوبی صورت گرفته و وقتی فرآیند کامل شد، گزارش آن قرائت خواهد شد.

مجید باقری معاون برنامه ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران نیز در این جلسه از تبادل هزار و ۷۱۶ تفاهم‌نامه شهرداری خبر داد و افزود: امسال در این زمینه اقدام جهادی اتفاق افتاد؛ تبادل تفاهم‌نامه‌ها در سالهای قبل تا آبان ماه زمان می‌برد اما بر اساس تأکیدات انجام شده، تلاش بر این بود که کار ویژه‌ای انجام شود لذا بخش قابل توجهی از آن در اردیبهشت ماه تبادل و در سامانه نیز ثبت شد.

احمد صادقی رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورا با بیان اینکه برای راه اندازی مجتمع های ایستگاهی هیچگونه درآمدی محقق نشده و به ثبت نرسیده است، یادآور شد: شهرداری تهران بر اساس تبصره چهارم موظف است در راستای توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی ترتیبی اتخاذ کند تا درآمد حاصل از فروش یا واگذاری مجتمع های ایستگاهی مترو، صرفاً به توسعه و تکمیل خطوط و ایستگاه های مترو توسط شرکت راه آهن شهری تهران و حومه اختصاص پیدا کند اما هیچگونه درآمدی در این بخش محقق نشده است.

وی افزود: با این وجود که درآمدی حاصل نشده، در اصلاحیه بودجه برای این بخش درخواست درآمد نیز صورت گرفته است. یک نفر در شهرداری بگوید که چرا درآمدی از این محل حاصل نشده است؟

صادقی با اشاره به رعایت سقف در کمک به مؤسسات عام المنفعه در شهرداری تهران، گفت: در مرکز حقوقی شهرداری تهران ۳۲ مورد پرونده قضایی تشکیل و منجر به پرداخت دیه یا خسارت جمعاً به مبلغ ۲ میلیارد و ۵۴۰ میلیون تومان شده است.

مهدی اقراریان رئیس کمیته نظارت و حقوقی شورا در ادامه این جلسه با بیان اینکه شهر گران اداره می شود، گفت: قیمت های تمام شده در شهر مقرون به صرفه نیست و شهر از محل عوارضی که مردم پرداخت می کنند، اداره می شود؛ لذا باید بهای خدمات و قیمت تمام شده مشخص باشد تا شفافیت در ارائه خدمات را شاهد باشیم.

وی با تأکید بر اینکه نمی توان شهر را با جیب مردم اداره کرد و در برخی شرکت ها بیش از مبلغ مصوب حقوق پرداخت شود، اظهار کرد: شهرداری تهران باید اعلام کند کدامیک از شرکت ها بالاتر از مبلغ مصوب، حقوق پرداخت می کند.

رئیس شورای شهر تهران در واکنش به سخنان مهدی اقراریان گفت: اینکه شهر را گران اداره می کنیم، شاید جمله مناسبی نباشد و نباید چنین موضوعی مطرح شود و باید با دقت نظر صحبت کنیم؛ چراکه ممکن است برداشت های مختلفی از آن صورت بگیرد.

ناصر امانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز با تأکید بر اینکه ارزان اداره کردن شهر باید به صورت مستند اعلام شود، اظهار کرد: بودجه ریزی ما نقدی و سیستم حسابداری تعهدی است و این دو بخش هیچگاه با یکدیگر هماهنگ نیستند. ما ایجاد تعهد می کنیم و بدهی ها به سال بعد موکول می شود و اگر این دو بخش هماهنگ شوند، قیمت تمام شده مشخص خواهد شد.

وی با بیان اینکه ۴۶۶ میلیارد تومان کسری اعتبار برای حقوق و مزایای بازنشستگان مصوب خواهیم کرد تا این مبلغ پرداخت شود، گفت: خوشبختانه روند خوبی را در این زمینه شاهد هستیم و امیدواریم روند بهتری را با جبران کسری شاهد باشیم.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران تأکید کرد: قرار بوده اجاره اماکنی که از سازمان بازنشستگی در اختیار شهرداری تهران است، مشخص شود که شامل زمین بهرود شرکت شهروند، زمین کریستال سازمان حمل و نقل و ترافیک، زمین وردآورد در طرح بزرگراه تهران-کرج، ۲ زمین در محله هرندی متعلق به شهرداری منطقه ۱۲، ملک خدامی مجمع کلانشهرها و ملک ۱۷ شهریور و مازندران است.

وی با بیان اینکه با توجه به بررسی کمیسیون برنامه و بودجه، بالاسری برخی از سازمان ها و شرکتها بالاتر از سه درصد عمل شده است، خاطرنشان کرد: بر اساس بند پنج تبصره هشتم شهرداری تهران موظف است با هدف استقلال مالی سازمان ها، شرکت ها و موسسات تابعه و وابسته، به گونه ای برنامه ریزی کند تا وابستگی آنها به بودجه عمومی شهرداری تهران به صورت سالیانه حداقل ۱۰ درصد کاهش یابد که بر اساس گزارش شهرداری، تلاش در این بخش در حال انجام است.

امانی با بیان اینکه تقاضا کردیم برای کارکنان عادی که در دو سال پایانی خدمت هستند، جانبازان و ایثارگران اعلام کردیم که سقف حقوق شکسته شود، گفت: این موضوع مشکلی از نظر ما ندارد اما مابقی موارد باید گزارش شود.

محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا با بیان اینکه ۶ هزار و ۵۷۲ میلیارد تومان برای خرید اتوبوس و مینی بوس پرداخت شده است، گفت: بر اساس تبصره دهم تحت عنوان کاهش آلودگی هوا با رویکرد بهبود و نوسازی حمل و نقل عمومی، شرکت بهره برداری مترو در مجموع بابت اورهال مترو ۴۵۴ میلیارد تومان پرداخت کرده است.

لطف اله فروزنده در ادامه جلسه با بیان اینکه تمام قراردادهای خرید اتوبوس منعقد شده است، گفت: ما پیش پرداخت انجام دادیم و اگر تعهد انجام نشود، شهرداری می تواند موارد را ضبط کند. تنها یک شرکت به تعهد خود عمل نکرد قرارداد را لغو و مبلغ را ضبط کردیم.

معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران افزود: قرارداد تأمین ۱۰۰ هزار موتورسیکلت منعقد و فرایندها طی شده و به مرحله ثبت سفارش رسیده است.

حبیب کاشانی خزانه دار شورا در ادامه این جلسه با بیان اینکه در تبصره سیزدهم به شهرداری تهران اجازه داده شده با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح و رعایت آیین نامه مالی شهرداری ها مصوب سال ۱۳۴۶ و آیین نامه معاملات شهرداری تهران مصوب سال ۱۳۵۵ نسبت به معامله با وزارت خانه ها و دستگاه ها و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام کند، یادآور شد: در این بخش فروش پروژه مژده با عقد قرارداد منطقه یک با بانک شهر به مبلغ ۸۶۲ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان و فروش یک فقره ملک در منطقه ۲ متعلق به شرکت پالاش نفت جنت انجام شده است.

لطف اله فروزنده معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران در ادامه گفت: قیمت قیر در بورس با مشکل روبه رو شد؛ در شهر یک میلیون و ۳۰۰ هزار تن آسفالت توزیع شد و در قرار با آسفالت جنت، تهاتر ملک انجام دادیم و قیر مورد نیاز را تأمین کردیم.

ناصر امانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا با بیان اینکه شهرداری تأکید داشت که املاک خود را در بورس عرضه کند، گفت: املاک شهرداری به هیچ عنوان قابلیت فروش در بورس را ندارند و همانطور که دیدیم تنها یک ملک در بورس به فروش رفت؛ لذا باید این تبصره را در بودجه سال آینده حذف کرد.

میثم مظفر رئیس کمیته بودجه شورا با بیان اینکه شهرداری موظف بوده اجاره بهای املاک در اختیار سازمان ها و شرکت ها و موسسات علمی و کاربردی را ثبت کند، یادآور شد: در مناطق ۲۲گانه مبلغ ۱۲۶ میلیارد تومان، بانک شهر ۱۶ رقم به مبلغ ۸۴۰ میلیون تومان و شهر سالم ۲۱ رقم به مبلغ ۱۳ میلیارد تومان درآمد به ثبت رسیده است.

محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا با بیان اینکه در ۶ ماه ابتدایی سال درآمدی از محل اجاره بهای املاک ارائه شده، ثبت نشده است، اظهار کرد: باید این مبالغ مشخص و در سامانه شفافیت نیز به ثبت برسد.

مظفر رئیس کمیته بودجه با بیان اینکه در تبصره پانزدهم مابه التفاوت بهای اتوبوس دو هزار و ۱۳۶ میلیارد تومان بوده و هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان پرداخت شده است، یادآور شد: یارانه بلیت اتوبوس در مصوب سال ۱۴۰۲ مبلغ ۱۲۵ میلیارد تومان بوده که در ۶ ماه ابتدایی سال هیچ گونه پرداختی صورت نگرفته است.

وی افزود: مابه التفاوت بهای بلیت مترو سه هزار و ۱۴۰ میلیارد تومان به تصویب رسیده و میزان پرداختی ۶ ماهه هزار و ۸۱۹ میلیارد تومان بوده اما یارانه بلیت مترو مصوب امسال ۱۷۵ میلیارد تومان بوده که در ۶ ماه ابتدایی سال هیچگونه پرداختی انجام نشده است.

فروزنده در این خصوص با بیان اینکه دولت باید مابه التفاوت بلیت را پرداخت کند که هنوز خبری از دولت نیست، گفت: ۵۸ میلیارد تومان مابه التفاوت بلیت اتوبوس و ۸۱ میلیارد تومان مابه التفاوت بهای بلیت مترو از سوی شهرداری پرداخت شده است.