درخواست دادستان کل کشور برای ساخت زندان در استان تهران

حجت‌الاسلام محمد جعفر منتظری در هفتاد و سومین جلسه شورای اسلامی شهر تهران ضمن گرامیداشت هفته قوه قضاییه اظهار کرد: به تناسب اتفاقی که در دفتر حزب جمهوری اسلامی روی داد، تعداد زیادی از خدمتگزاران نظام به دست منافقین به شهادت رسیدند.

دادستان کل کشور با بیان اینکه شورا می‌تواند در عملکرد و موضع‌گیری الگوی سایر شهرها باشد، خاطرنشان کرد: وظیفه و مسئولیت بزرگی در راه خدمت به مردم بر عهده اعضای شوراست و امیدواریم در مدت کوتاه مسئولیت، اقدامات موجبات آسایش و رفاه مردم شود.

وی با تأکید بر اینکه مردم حق بزرگی بر گردن ما دارند، یادآور شد: در هر سطح و جایگاهی وظیفه داریم به مردم خدمت رسانی کنیم. شورای شهر برای مدیریت شهری ریل‌گذاری می کند و باید این ریل‌گذاری منطقی و حساب شده و بر اساس رهنمودهای مقام معظم رهبری باشد.

منتظری با اشاره به سابقه فعالیت ۹ ساله خود در دیوان عدالت اداری و آشنایی با مسائل مرتبط با مدیریت شهری تصریح کرد: در دادستانی نیز یکی از وظایف اصلی تعریف شده در قانون اساسی، صیانت و حفاظت از حقوق عامه بوده که با مسائل و دغدغه‌های شهروندان مرتبط است.

وی ادامه داد: حقوق عامه تعریف و تبیین نشده و فضایی برای کسانی که حقوق عامه را تضییع می‌کنند، وجود ندارد. اقدامات در این زمینه در چند سال اخیر با دستورالعمل در قوه قضاییه آغاز شد تا شرایط برای تدوین لایحه و ارسال برای تصویب آن در مجلس آماده شود که پیش‌نویس این لایحه جامع تهیه شده و امیدواریم ظرف دو ماه آینده به دولت ارائه و سپس به مجلس تقدیم شود.

دادستان کل کشور با تأکید بر اینکه شورای شهر یکی از جمله نهادهایی است که وظیفه دارد از حقوق مردم صیانت و حفاظت کند، گفت: یکی از اثرگذارترین و مهمترین اقدامات، صیانت از حقوق مردم و به کار گرفتن ظرفیت قانونی دادستان‌ها به عنوان مدعی العموم است.

منتظری با بیان اینکه در برخی موارد شوراها خود زمینه‌ساز تخلفات هستند، تصریح کرد: آنچه در شورا نیز انجام می‌شود نیاز به نظارت دارد اما متاسفانه ارتباط چندانی بین شورا و دادستانی وجود ندارد. تخلفات ساختمانی از جمله مهمترین موضوعاتی است که باید بررسی شود. مدیریت شهر یکی از عمده وظایف شهرداری است و اگر شورا در نظارت شاهد نواقصی بود باید به دادستانی به عنوان مدعی العموم اعلام کند اما بین دادستانی و شوراها ارتباط چندانی نیست. در مواردی شوراها، زمینه بروز تخلفات می‌شوند. شورای عالی استانها اختیاراتی دارد که قوه قضاییه ندارد و می تواند لایحه تدوین کرده و به مجلس ارائه دهد که شوراهای شهر باید از این فرصت استفاده کنند.

منتظری با بیان اینکه یکی از موثرترین عوامل در حادثه متروپل کوتاهی شهرداری و شورای شهر در نظارت است، اظهار کرد: تمام اسناد در این زمینه موجود است. تهران حوزه کاری اعضای شوراست و به عنوان یک مسئول عنوان می‌کنم که تهران در این خصوص مشکلات عدیده‌ای دارد.

وی تأکید کرد: یکی از مطالبات جدی من از اعضای شورا این است که برنامه‌ریزی کرده و ساختمان‌هایی که این قابلیت را دارند که حادثه دلخراشی در آن‌ها روی دهد، شناسایی کنند.

دادستان کل کشور با بیان اینکه نباید تساهل در این خصوص دیده شود، گفت: کارشناسان باید در این زمینه به کار گرفته شوند. وقتی کارشناسان اظهار نظر می‌کنند که ساختمانی با مشکل مواجه است مداخله و در صورت نیاز از ظرفیت قوه قضاییه استفاده کنید تا برخورد لازم انجام شود. من در این خصوص اتمام حجت می‌کنم که جان و سلامت افراد و امنیت جامعه برای ما مهم است و باید به صورت جدی‌تر در دستور کار قرار بگیرد.

منتظری همچنین خاطرنشان کرد: در بافت فرسوده و قدیمی تهران و مناطق جنوبی شهر، ساختمان‌های خطرناکی دیده می‌شود که باید برای آن فکری شود. استدعای من این است که شهرداری‌ها مکلف شوند از ابتدای امر و کلنگ زنی یک ساختمان، رعایت اصول ایمنی در آن الزامی شود و اجازه ندهید با توصیه‌ها و سفارشات، از رعایت این اصول جلوگیری شود.

وی با اعلام اینکه شهرداری ها باید به صف شده و مکلف به امنیت ساختمان‌ها شوند، ابراز امیدواری کرد که این مسئولیت خطیر به خوبی به نتیجه برسد. دادستان کل کشور با تأکید بر استفاده از ماده ۵۵ قانون شهرداری ها به ویژه بند۱۴، یادآور شد: توجه به این ماده می تواند برای شهروندان بسیار مفید باشد. وی با اشاره به اینکه نقل و انتقال املاک ساخته شده به گواهی پایان کار منوط شود، تصریح کرد: الزامی در این زمینه وجود ندارد و باید این الزام ایجاد شود. صدور رای وحدت رویه در خصوص تغییر کاربری

منتظری با بیان اینکه در هفته گذشته یک رأی وحدت رویه در دیوان عدالت اداری کشور صادر شد، گفت: به اعتقاد من این رأی مشکل‌ساز خواهد شد. دو رأی متعارض در خصوص تغییر کاربری صادر شده بود که در این زمینه رأی وحدت رویه صادر شد و بر اساس این رأی، اقدام در برابر تخلف در تغییر کاربری، آنی بوده و اگر در همان روز تعقیب کیفری انجام ندهیم در آینده قادر به تعقیب نخواهیم بود و این باعث می شود دامنه تخلفات گسترده شود. دادستان کل کشور با بیان اینکه تقاضا داریم که طرحی از سوی شورا یا وزارت خانه های مرتبط در این خصوص ارائه شود. این رأی محترم و لازم الاجراست اما نظر ما نبود.

منتظری در ادامه در پاسخ به سوالات اعضای شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه استفاده از اراذل و اوباش در ساخت و ساز اتفاق عجیبی است، یادآور شد: درخواست من این است در تهران و حومه شهر، این موضوع حتما به دادستانی گزارش داده شود. نباید اجازه دهیم که افراد برای تخلفات ساختمانی از اراذل استفاده کنند.

وی با تأکید بر اینکه هم افزایی بین دستگاه‌ها در خصوص آلودگی هوا لازم است، گفت: این موضوع در معاونت حقوق عامه در دستور کار است و ما آمادگی لازم را داریم که در این زمینه همکاری لازم را داشته باشیم.

دادستان کل کشور گفت: در دادسرای تهران از دادستان خواهیم خواست که فردی را مسئول صیانت از حقوق عامه مردم قرار دهد اما این موضوع نیاز به مطالبه گری شورا دارد.

وی با اشاره به ضعف در قوانین یادآور شد: اگر ترک فعل به صورت مسلم و عینی به خسارت منتهی شود، فرد مسئول تأمین خسارت نیست اما چون در قانون جرم انگاری نشده، در تمام موارد نمی توانیم تعقیب کیفری انجام دهیم. اغلب ترک فعل ها بر اساس همین نقص قانون است.

دادستان کل کشور تأکید کرد: هزینه بسیار می شود که فضای شهر تهران، غیراخلاقی شود. این یک کار گسترده و حساب شده است. شهرداری و شورا با دستگاه های فرهنگی در این زمینه تعامل داشته باشند. زشت است که اجازه دهیم افرادی که از سوی خارج از کشور پول دریافت می کنند، ناهنجاری ایجاد کنند. وی با بیان اینکه اقدامات فرهنگی باید بیش از این انجام شود، اظهار کرد: مسئولان فرهنگی باید به وظیفه خود در این زمینه عمل کنند و شما به عنوان نمایندگان مردم در شورا باید این موضوع را پیگیری کنند.

منتظری با اعلام اینکه تعداد زندان‌ها با تعداد زندانیان تناسب خوبی ندارد، یادآور شد: ما مشکلات بسیار عدیده در زندان های تهران داریم. برای آینده باید فکری در این خصوص شود چون ما نمی توانیم شهر را فاقد زندان بدانیم و نمی توانیم متخلفان را آزاد بگذاریم. حبس زدایی سیاست قوه قضاییه است اما عده‌ای مرتکب جرم می‌شوند که باید دست آنها از اخلال در جامعه قطع شود و بدون تعارف باید در زندان باشند.

دادستان کل کشور افزود: اینکه در استانی دیگر دو زندان داریم و باید مجرمان را به البرز منتقل کنیم، مشکلات عدیده ای ایجاد کرده که باید برطرف شود.