یک حقوقدان در گفت‌وگو با پانا تشریح کرد؛
تشریح ایرادات حقوقی طرح گردشگری آشوراده
تهران (پانا) - یک حقوقدان طرح گردشگری در جزیره آشوراده را دارای ایرادات حقوقی و قانونی دانست و عنوان کرد که طبق قانون هر گونه بارگذاری در جزیره آشوراده ممنوع است.
محمد داس‌مه، وکیل پایه یک دادگستری در گفت‌وگو با پانا با اشاره به ایرادات حقوقی و قانونی طرح گردشگری آشوراده اظهار کرد: «حسب مصوبه سال ۱۳۹۴ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و بند ۳ و ۴ شیوه‌نامه‌های مناطق نمونه گردشگری، بند الف ماده ۳ قانون حفاظت و بهسازی و مناطق حساس زیست محیطی ایجاد هر گونه منطقه نمونه گردشگری در مناطق چهارگانه محیط زیستی مطلقا ممنوع است و مجوزهایی هم که تا آن زمان هم صادر شده باید لغو امتیاز شود.»
این حقوقدان افزود: «همچنین حسب بند الف مصوبه سال ۱۳۹۷ شورای عالی شهرسازی و معماری، ایجاد شهرک‌های گردشگری در مناطق چهارگانه محیط زیستی ممنوع است و نباید مجوزی صادر شود. علاوه بر این حسب مصوبه اختصاصی ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ایجاد هر گونه بارگذاری در جزیره آشوراده مطلقا ممنوع است.»
وی تصریح کرد: «مصوبه سال ۹۷ به شماره ۱۶۶۷۴۲/۱۳ مورخ ۲۹ بهمن ماه ۹۷، مصوبه سال ۱۴۰۰ به شماره ۹۴۳۱/۱۳ مورخ ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ ایجاد هرگونه بارگذاری متمرکز تحت هر عنوان در جزیره آشوراده ممنوع است و حسب بند الف مصوبه فوق استقرار هر گونه فضای اقامتی، پذیرایی، تجاری، خدماتی ورزشی سرپوشیده، تفریحی سرپوشیده، فرهنگی و غیره در سایت ۲۲ هکتاری جزیره آشوراده ممنوع است و باید به خارج از جزیره آشوراده و در سایت ۱۴۳ هکتاری بندر ترکمن انتقال داده شود.»
داس‌مه اضافه کرد: «بند ب مصوبه سال ۱۴۰۰ می‌گوید هر گونه اقامت موقت و دائم هم در سایت ۲۲ هکتاری جزیره آشوراده و در بیرون از سایت جزیره آشوراده و در ۱۴۳ هکتاری بندر ترکمن ممنوع است زیرا این سایت هم در مستحدثات ساحلی قرار دارد، بر اساس قانون باید حریم ۶۰ متر رعایت شود.»
این وکیل دادگستری گفت: « بر اساس دستورالعمل طرح‌های مناطق حفاظت شده چهارگانه معروف به نشریه ۲۵۷ ابلاغیه از سوی سازمان برنامه‌ریزی و بودجه، پناهگاه حیات وحش فاقد زون تفرجی متمرکز است و لذا ایجاد طرح‌های گردشگری در جزیره آشوراده که در حوزه پناهگاه حیات وحش میانکاله قرار دارد، خلاف قانون است.»
وی ادامه داد: «همچنین بر اساس کنوانسیون تنوع زیستی، دولت‌های عضو مکلف به ایجاد ارتقای امنیت زیستگاه و تامین امنیت حیات وحش هستند. طبق بند اول اصل ۱۱۰ قانون اساسی در راستای سیاست‌های کلی نظام ابلاغی از سوی رهبری و سند ملی محیط زیست دولت مکلف به ارتقای امنیت زیستگاه و ارتقای امنیت حیات وحش است. بنابراین این سه طرح با سند کنوانسیون تنوع زیستی و سند ملی محیط زیست در تنافی است چرا که بر اساس نظریات رسمی مرکز حفاظت فک خزری که مجوز آن از سوی معاونت دریایی صادر شده است؛ ایجاد طرح گردشگری جزیره آشوراده موجب از بین رفتن زیستگاه فک خزری و پرندگان آبزی و کنار آبزی می‌شود.»
ثبت دادخواست درخصوص طرح گردشگری آشوراده در دیوان عدالت اداری
داس‌مه همچنین از ثبت دادخواستی بابت اتفاقات مربوط به جزیره آشوراده خبر داد و گفت: «به‌زودی در دیوان عدالت اداری دادخواستی بابت اقدامات اخیر مطرح و سعی می‌کنیم تا قبل از پایان سال این دادخواست را مطرح کنیم. شکواییه‌ای را به دیوان محاسبات ارسال می‌کنیم و معتقدیم که هر گونه تامین اعتبار و تخصیص اعتبار برای طرحی که از جهات مختلف دارای ایرادات قانونی و حقوقی است و مشمول تصرف غیرقانونی در اموال عمومی و تضییع حقوق بیت‌المال است و همزمان با اینکه شکایت رسمی در هیات‌های مستشاری و دادسرای دیوان محاسبات ثبت می‌کنیم، دادخواستی را هم در دیوان عدالت اداری ثبت خواهیم کرد.»
یکی از موضوعاتی که در سفر اخیر رئیس‌جمهور به استان گلستان مطرح شده است، موضوع توسعه گردشگری در جزیره آشوراده بود. آیت‌الله رئیسی در این سفر به ظرفیت بالای این منطقه برای توسعه گردشگری اشاره کرده و گفته بود که وزیر راه و شهرسازی حداکثر در ۱۰ روز آینده اقدامات لازم برای تبدیل آشوراده به منطقه گردشگری را انجام دهد.
ارسال دیدگاه