قالیباف فردا به مسکو می‌رود

به گزارش روابط عمومی مجلس، محمدحسین فرهنگی در نشست خبری امروز (شنبه ۱۸ بهمن) ضمن تبریک ایام دهه فجر و ولادت حضرت زهرا (س) گفت: درخصوص لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ انتقاداتی در برخی رسانه‌ها مطرح شد که مشخص نشده است لایحه دولت به رأی گذاشته شده یا گزارش کمیسیون تلفیق؛ که باید گفت این ایراد وارد نیست، چرا که هر طرح یا لایحه‌ای که از روز اول وارد مجلس می‌شود تا به قانون تبدیل شود، در این فاصله اگر طرح باشد به آن طرح اطلاق می‌شود و اگر لایحه باشد به آن لایحه اطلاق می‌شود، لذا لایحه ای که به مجلس می‌آید و در کمیسیون بررسی می‌شود تا پایان بررسی عنوان آن لایحه است.

سخنگوی هیات رئیسه مجلس ادامه داد: رئیس مجلس هنگام رأی گیری به صراحت اعلام کرد که اگر کلیات لایحه بودجه تصویب شود، وارد جزئیات گزارش کمیسیون تلفیق می‌شویم، لذا هیچ ابهامی در ارتباط با اعلام رأی و نحوه رأی گیری بودجه ۱۴۰۰ وجود نداشته است.

وی در ارتباط با مسائلی که درخصوص علت عدم رأی اکثریت نمایندگان به لایحه بودجه سال آینده وجود داشت، افزود: واقعیت این است که از ابتدای ورود لایحه به مجلس، ابهاماتی در اذهان نمایندگان وجود داشت و دولت نیز در هیچ مرحله ای با اصلاحات کمیسیون تلفیق همراهی نکرد و حتی در جلسه بررسی کلیات نیز نماینده دولت به صراحت اعلام کرد که دولت این تغییرات را قبول ندارد و زمانی که مجلس به کلیات لایحه رأی نداد، ریاست سازمان برنامه و بودجه کشور در رسانه‌ها اعلام کرد که از مجلس بابت رد کلیات تشکر می کنیم!

نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی بیان کرد: البته اینکه چرا نمایندگان با این نظر همراه شدند، این بود که بالاخره اجراکننده دولتی خواهد بود که لایحه را ارائه کرده و زمانی که دولت همراهی نمی‌کند، نمایندگان نیز نظر مساعدی ندارند.

فرهنگی در ارتباط با اصل شفافیت آرای نمایندگان که کلیات آن رأی نیاورد، تصریح کرد: این طرح باید طبق قانون دوسوم آرای نمایندگان را کسب می‌کرد و تنها ۳ رأی از این میزان کمتر بود، در حالی که در برخی از روزنامه‌ها آمده است که به دلیل مغایرت با آیین نامه مجلس رأی نیاورده است، ولی این موضوع درست نیست، زیرا در قانون اساسی برای هر موضوعی که به آیین نامه داخلی مجلس چه در کلیات و چه در جزئیات مربوط است، نصاب دوسوم آرای نمایندگان تعیین شده است، یعنی برای اصلاح، تغییر و حذف نیازمند دوسوم رأی نمایندگان است و این تنها موردی است که قانون اساسی در مورد قوانین عادی صحبت و در آنجا نصاب تعیین کرده است.

وی افزود: کمبود ۳ رای از آراء حضار جلسه علنی و عدم رأی آوری کلیات طرح شفاف سازی به معنای خارج شدن موضوع از دستور کار مجلس نیست، چرا که در آیین نامه پیش‌بینی‌هایی شده و باید از آن راهکارها استفاده کرد و تلاش ما این است که موضوع شفافیت آرای نمایندگان به نتیجه برسد.

وی درباره طرح اصلاح قانون انتخابات ریاست جمهوری بیان کرد: در روزهای اخیر در رسانه‌ها اعلام کردند که این طرح به طور کامل توسط شورای نگهبان رد شده است در حالی که این موضوع واقعیت ندارد و این طرح به طور کامل رد نشده بلکه در برخی از جزئیات ایراداتی را شورای نگهبان مطرح کرده که قطعا همه قابل حل و رفع است و امیدواریم در روزهای آتی با حل و رفع ایرادات شورای نگهبان شاهد قانون معینی برای انتخابات ریاست جمهوری باشیم که این امر قطعا قبل از انتخابات به انجام خواهد رسید.

سخنگوی هیات رئیسه مجلس درخصوص سفر رئیس مجلس به کشور روسیه گفت: ما همواره دیپلماسی پارلمانی داشته و بخشی از آن توسط ریاست محترم مجلس انجام می شود و دعوت به این سفر نیز از مدت‌ها پیش توسط ریاست مجلس دومای روسیه انجام شده بود. در حال حاضر فرصتی پیش آمده و هماهنگی های لازم برای این سفر صورت گرفت، لذا اصل اینکه این سفر در چه راستایی صورت می‌گیرد باید گفت که در راستای دیپلماسی پارلمانی است، چرا که ما با روسیه مواضع مشترک بسیاری داریم و روسیه همواره در جریانات اخیر بین المللی از حامیان ما بوده و طبیعی است که هر چه مراودات بیشتر باشد، برای رفع مشکلات کشور نیز مفید خواهد بود.

وی افزود: سفرهای رئیس مجلس تابع پروتکل‌هایی است که یکی از آنها دعوت است، بدین معنی که باید با دعوت طرف مقابل صورت گیرد که ما در تمام ادوار مجلس این دعوت‌ها و سفرها را داشته‌ایم که برخی مواقع گروه‌های دوستی پارلمانی و کمیسیون‌ها نیز رئیس مجلس را در این سفرها همراهی می‌کنند که به طور قطع می‌توان گفت آثار مثبتی دارد.

فرهنگی درخصوص وضعیت لایحه بودجه ۱۴۰۰ بعد از رد شدن آن توسط مجلس گفت: در اصل اینکه دولت چه انجام خواهد داد، بنده اطلاع دقیقی ندارم، چرا که مواضع متناقضی از دولت مطرح می‌شود، اما آنچه مسلم است در آیین نامه داخلی مجلس در مواردی که کمیسیون تلفیق، کلیات بودجه را تایید کرده باشد و صحن علنی آن را رد کند، ما شاهد سکوت آیین نامه هستیم. بنابراین اگر چنین اتفاقی بیفتد در تبصره ای از ماده ۱۸۴ آیین نامه داخلی مجلس آمده است که به سایر مواد آیین نامه مراجعه شود.

نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس یازدهم اظهار کرد: اگر دولت لایحه جدیدی ارائه کند، مسلماً مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و اگر لایحه ارائه نکند، مجلس مجبور است رأساً وارد این موضوع شده و تا سه دوازدهم مصوب کند، یا اینکه اگر دولت بیشتر از سه دوازدهم بخواهد، باید لایحه بدهد.

وی درخصوص بررسی کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ در مجلس گفت: در اصل تصویب کلیات یک لایحه به معنای ورود به جزئیات است، حال این لایحه تغییرات داشته یا نداشته باشد، لذا زمانی که کلیات لایحه به رأی گذاشته می‌شود بنا بر این است که بعد از تصویب کلیات آن وارد جزئیات یا همان گزارش کمیسیون‌های تخصصی شویم که در اینجا کمیسیون تخصصی لایحه بودجه، کمیسیون تلفیق است.

فرهنگی اضافه کرد: درخصوص رد شدن کلیات لایحه بودجه، اتفاق خاصی که خارج از رویه مجلس باشد، صورت نگرفت، اما از یک جهت متفاوت عمل شد که بعد از رد شدن کلیات، آیا لایحه به کمیسیون مربوطه بازمی‌گردد و یا مانند سایر طرح ها و لوایح از مسیر رسیدگی مجلس خارج می‌شود؟ که باید گفت با توجه به اینکه لایحه بودجه، احکام خاصی دارد و در گذشته برداشت این بوده که باید به کمیسیون تلفیق بازگردد و حتی یکی دو مورد نیز اینگونه انجام شد. در واقع مرجع تشخیص آن هیات رئیسه مجلس است، لذا در این خصوص هیات رئیسه به طور مشخص وارد موضوع شده و بحث های مختلفی صورت گرفت که دو برداشت وجود داشت که این برداشت ها به رأی گذاشته شد و در نهایت اکثریت نظر به بازگشت لایحه به دولت را داشتند.

سخنگوی هیات رئیسه مجلس بیان کرد: در بررسی طرح‌ها و لوایح و درخصوص رد شدن یا تایید شدن آنها، تمام بحث ها موثر است، چرا که نظر مخالفان یا موافقان نظر دولت و نظر کمیسیون می‌تواند تعیین کننده باشد، لذا درخصوص بررسی لایحه بودجه نظر دولت بر این بود که اصلاحات مجلس را قبول نداشته و انجام نمی دهد که این نظر باعث شد نمایندگان کلیات لایحه بودجه را رد کنند.