در گفت‌وگوی پانا با آلبرت بغزیان مطرح شد:
اجرای طرح«بازنشستگی پیش از موعد»؛ ضربه‌ای به هرم استخدامی دولت
با اجرای این طرح افراد بازنشسته از دایره شغلی خارج نمی‌شوند
تهران(پانا) - یک کارشناس اقتصادی اجرای «طرح بازنشستگی پیش از موعد» را یک طرح خام و ناشی از یک تصمیم‌گیری هیجانی می‌داند و می‌گوید در این طرح افراد بازنشسته از بخش دولتی وارد بخش خصوصی می‌شوند و در واقع رقیب اشتغال جوانان در بخش خصوصی خواهند شد، از طرفی بخش خصوصی دنبال جوانگرایی و ایجاد اشتغال نیست و رغبت بخش خصوصی به جذب افرادباتجربه ارزان‌ترین قیمت، بیشتر است.
آلبرت بغزیان، کارشناس اقتصادی در گفت‌وگو با پانا در پاسخ به این سوال که نظرتان در مورد طرح «بازنشستگی پیش از موعد» چیست، گفت:«نمایندگان با ارائه این طرح،بیشتر بحث اشتغال نیروی بیکار را مدنظر قرار داده‌اند که افراد زیر ۲۵ سال جای افراد با سن بالاتر را بگیرند و منتظر بازنشسته شدن افراد نباشند.»
وی افزود:«این‌طور که مسلم است، این طرح، تبعات و مزایایی دارد. یکی از تبعات این طرح، این است که افرادی که مایلند زودتر بازنشسته شوند، از طرف بخش خصوصی ممکن است به آنها پیشنهاد شود که با توجه به تجربه‌ای که دارند زودتر جذب می‌شوند، این افراد زودتر وارد پروسه بازنشستگی می‌شوند بنابراین از مجموعه خارج و جذب بخش خصوصی می‌شوند.»
این کارشناس اقتصادی در ادامه گفت:«از معایب این طرح، این است که فرد بازنشسته جای فرد جوانی که ممکن بود در بخش خصوصی استخدام شود، را می‌گیرد.»
وی گفت:«افراد بازنشسته از بخش دولتی وارد بخش خصوصی می‌شوند و در واقع رقیب اشتغال جوانان در بخش خصوصی می‌شوند. از طرفی، بخش خصوصی، دنبال جوانگرایی و ایجاد اشتغال نیست و به دنبال سود است. در واقع رغبت بخش خصوصی به جذب افرادباتجربه ارزان‌ترین قیمت که در بخش دولتی مشغول بودند و ارتباطاتی دارند که می‌توانند در بخشی از مسائل راهگشا باشند، بیشتر است.»
وی افزود:«به‌طور مثال کارمندی که در بانک دولتی مشغول بوده، بعد از بازنشستگی در بانک‌های خصوصی در پست مدیرعاملی یا معاونت مشغول می‌شود و تجربه خود را به بانک خصوصی منتقل می‌کند. بنابراین عده‌ای که در بخش دولتی باتجربه بودند چون در خارج از محیط دولتی حقوق‌های بهتری دریافت می‌کنند بیشتر راغبند که بازنشست شوند.»
این کارشناس اقتصادی گفت:«در اجرای این طرح، باید مدیران پایین‌تر بالا بیایند یعنی یک رتبه ارتقای شغلی ایجاد شود و فرصتی برای مدیران میانی باشند که جایگزین مدیران ارشد شوند و بالاتر بیایند تا سمت‌های پایین‌تر خالی شود و جوان جویای کار که تجربه ندارند، سر کار بیایند.»
بغزیان گفت:«متاسفانه،جوانان به دلیل عدم مهارت و بی‌تجربگی و عدم سابقه در ردیف‌های پاین‌تر استخدام می‌شوند و در واقع با اجرای این طرح، ضربه مهلکی به بدنه دولتی وارد می شود، چون افراد باتجربه خارج می‌شوند و افراد بی‌تجربه جایگزین می‌شوند و چون شایسته‌پروری نکردیم یک خلا تجربی ایجاد می‌شود و خدمات و عملکرد بخش دولتی صدمه می‌خورد.»
موافقان این طرح ،نمایی از ریزش نیروی انسانی را لحاظ کنند
وی افزود: «کسانی که این تصمیم را گرفته‌اند باید یک نمایی از این ریزش نیروی انسانی داشته باشند و رصد کنند و ببیند که این افراد بازنشسته در چه رنج سنی و تجربی و مدیریتی هستند. ایا افرد غیرماهر که به‌طورمثال سالها در بایگانی کار می‌کردند بازنشست می‌شوند یا افراد مجرب و در واقع با بازنشستگی افراد بازنشسته،یک ضربه‌ای به هرم سابقه مجموعه دولتی وارد می‌شود.»
این کارشناس اقتصادی گفت:«هیچ تضمینی وجود ندارد که افرادی که اکنون به عنوان یک فرد بازنشست می‌شود از دایره شغلی خارج شود، این فرد معمولا بعد از بازنشستگی، به‌عنوان یک فرد مشاور در مجموعه جدید مشغول می‌شود و هزینه‌ای هم صرفه‌جویی نمی‌شود چون آن فرد در سمت مشاور مشغول شده و در واقع نیروی انسانی کم نشده است، از نظر پرداختی هم که بیشتر می‌شود و چون این افراد، رقیب جوانان هم در بخش ارتباطی و هم در بخش خصوصی می‌شوند، عملا اشتغال افزایش پیدا نمی‌کند.حتی ممکن است این افراد با داشتن مجوزهایی شروع به کار کردن، کنند.»
بغزیان گفت:«به نظر من در اجرای این طرح باید محتاطانه عمل شود. ضمن اینکه سازمان تامین اجتماعی باید یک هزینه‌ای را بابت این طرح بدهد و به علاوه، حجم عظیمی از منابع این سازمان نیز خارج می‌شود. به نظر من این طرح خیلی خام است و این تصمیم هیجانی گرفته شده و صرفا می‌خواهند، جوانگرایی کنند که این جوانگرایی بحث تجربی را زیر سوال می‌برد.»
وی افزود:«اگر با دید نخبه‌گرایی و استعدادیابی بخواهند نیروی جوان را استخدام کنند، اقدام خوبی است البته این دید، مستلزم این است که افرادی که در بخش جذب نیرو هستند آیتم‌هایی نظیر، دید منفی نسبت به فرد تحصیلکرده‌ای که تجربه ندارد، ایده دارد ولی سابقه کار ندارد، فارغ‌التحصیل جدید دانشگاه است، در رشته فنی تحصیلات بالا دارد ولی از لحاظ تجربی سابقه‌ای ندارد را در نظر بگیرند.»
سازمان‌های دولتی رابطه را به جای ضابطه در استخدام نیرو مدنظر قرار می‌دهند
کارشناس اقتصادی گفت:«متاسفانه سازمان‌های دولتی، به دنبال افراد آشنا می‌روند یعنی فرصتی می‌شود برای ورود فامیل‌ها و آشنایان یا انهایی که منتظر این قضیه هستند.به طور کلی، باید تمهیداتی در نظر گرفته شود تا نسبت‌های افراد با هم، در سازمان در نظر گرفته شود تا آن سازمان حالت خصوصی به خود نگیرید.به طور مثال پدری که بازنشست می‌شود، فرزندش جایگزین او می‌شود یا در ارگان دولتی اینگونه ابراز می‌شود که اولویت با پسر این مدیر است که جایگزین شود »
وی در پاسخ به این سوال که این طرح مختص کارمندان دولتی است،آیا اجرای این طرح باعث تفاوت بین بیمه‌شده‌های دولتی و بیمه‌شده‌های بخش خصوصی نمی‌شود، گفت:«بخش خصوصی اجباری ندارد که از یک نیروی متخصص خلاص شود و حاضر نیست یک فرد غیرماهر که هزینه‌بر هم هست را حتی با سفارش جایگزین کند. در واقع در بخش استخدام دولتی، بحث سفارشات و استفاده از رابطه به جای ضابطه برقرار است و صرنظر از اینکه در بخش خصوصی تورم نیروی انسانی وجود ندارد. کسی که بخواهد بازنشست شود، می‌تواند در بخش مشاوره مشغول شود تا با ۲۰ روز حقوق، بازنشست شود.»
بغزیان در پاسخ به این سوال که آیا طرح «بازنشستگی پیش از موعد» و پرداخت ۲۰ روز حقوق باز هم برای دولت بار مالی ایجاد می‌کند،گفت:« بله،در شرایط فعلی برای دولت بار مالی ایجاد می‌کند. در اجرای این طرح، سازمان تامین اجتماعی نیز باید بتواند با استفاده از منابع دیگر و با سرمایه‌گذاری مناسب از پرتفویی که در اختیار دارد این هزینه‌ها را جبران کند.»
ارسال دیدگاه