محمد حق‌شناس: شهرداری خود را ملزم به تعامل با شورا نمی‌داند

محمدجواد حق‌شناس در نطق پیش از دستور خود به مناسبت سالروز شوراها، با اشاره به عملکرد پنج ماه گذشته شهرداری در تعامل با شورا گفت: به نظر می‌رسد شهردار تهران و مدیران تراز اول شهرداری، تعامل قابل قبولی با شورا نداشته و خود را ملزم به این تعامل نیز نمی‌دانند که ادامه این روند، شوراها را از عمل به وظایف قانونی خود بازمی‌دارد و سبب متزلزل شدن جایگاه شوراها می‌شود.

وی با انتقاد از انتصابات انجام شده در شهرداری گفت: جمع کردن دوستان مدرسه و دانشگاه دور هم، نمی‌توان به درستی مدیریت کرد.
در ادامه مشروح نطق حق‌شناس را می‌خوانید:

«حدود پنج ماه از انتخاب سومین شهردار دوره پنجم شورای شهر می‌گذرد . امید و انتظار آن بود که با انتخاب یک شهردار اصلاح طلب آشنا به امور شهری و شهرداری شاهد دوره ای موفق ، کارامد و پرافتخار در مدیریت شهری تهران باشیم.
اما به نظر مى رسد که شهردار محترم تهران و به تبع آن مدیران محترم طراز اول شهرداری تعامل سازنده و قابل قبولی با شورای شهر نداشته و اساسا خود را ملزم به این تعامل نمی دانند.
این وضعیت یا ناشی از آن است که مدیران شهرداری آگاهانه قصد بی توجهی به جایگاه قانونی شورا را دارند و یا درک درستی از مدیریت شورایی ندارند.
در این شرایط از یک سو شورای شهر از عمل به وظایف ذاتی و قانونی خود باز می ماند و از سوی دیگر در فقدان پشتوانه شورا سطوح پایین مدیریتی و بدنه شهرداری دلگرمی و ثبات لازم را در پیشبرد امور ندارند.
حاصل چنین وضعیتی بی خاصیت و متزلزل شدن اساس نهاد شورای شهر و نقض عهد و پیمان شورای پنجم با مردم و رکود و رخوت و نابسامانی مزمن وهدر رفت منابع و زمان در حوزه اجرایی شهرداری تهران است.
آنچه امروز به عنوان شورای شهر می شناسیم براى اولین بار در سال ۷۸ و در دوره دولت اصلاحات شکل واقعی و عملیاتی به خود گرفت، اما اساس آن در قانون اساسی جمهورى اسلامى برآمده از دل انقلاب اسلامی پی ریزی شده است و انقلاب اسلامی خود حاصل مبارزات حق طلبانه و دموکراسی خواهانه پیشینیان و مشروطه خواهانی است که برای ذره ذره نهادینه کردن نهادهای مدنی و حاکمیت رای مردم در مقابل حکومت های خودکامه پایمردانه ایستادند و از جان خود گذشتند .

نهاد شورا نهادی مردمیست که ریشه در عمق تاریخ و اعتقادات دینی و آززادی خواهی این ملت دارد در آن زمان که جهان غرب در تاریکی و ظلمت خود گم شده بود بر اساس وحی الهی "و شاورهم فی الامر" "و امرهم شورا بینهم" پیامبر اکرم مدیریت شورایی را که هم نشان از دموکراسی داشت و هم عقلانیت و خرد وا نمایندگى مى کرد در خطیرترین امور سیاسی و اجتماعی امت اسلام بکار می بست و آن را در مدیریت اولین جامعه اسلامى که در مدینه النبى شکل گرفت اجرایى ساخت
این ملت و نظام جمهوری اسلامی بر اساس این اعتقادات و مبارزات بزرگ مردانی همچون امام خمینی (ره) و آیت ا... طالقانی توانسته است چنین نهاد ارزشمندی را در ساختار سیاسی کشور پایه بگذارد و در گام نهایی با حماسه ۲ خرداد در۹ اردیبهشت سال ۱۳۷۸ محقق شود.
تاکید مینمایم ، هیچ کس حق ندارد گامی در جهت تضعیف و بی خاصیت کردن این نهاد برخواسته از رای مردم بردارد یا در مقابل کسانی که در صدد تضعیف آنند سکوت کند و مماشات بورزد که مبادا موقعیت فردی یا گروهی و حزبی و جناحیش در خطر افتد.
این نهاد مبتنی بر اعتقادات دینی و رای مردم وظیفه تقنیین و نظارت،انتخاب مجری،ارزیابی عملکرد و پی گیری و پاسخگویی به مطالبات مردم را در حوزه مدیریت شهری به عهده نمایندگان شورای شهر می گذارد و نمایندگان شورا به همان دلیلی که شهرداری همسو و همراه با سیاست های شورا را اانتخاب می کنند برای آنکه بتوانند به وظایف قانونی خود عمل کنند باید در انتخاب مدیران عالی و میانی حوزه شهری در حوزه های تخصصی مورد مشورت قرار بگیرند.
تردیدى نیست که در فقدان این نگاه راهبردی و نبود روحیه تعامل و همکاری است که شاهد بروز ناهماهنگی در تصمیم سازی و ناکارآمدی در مدیریت عالی شهری خواهیم بود.
پس دیگر نظارت و یا سیاستگذاری شورا هم معنایی ندارد و امکان پاسخگویی به مطالبات و پرسش های مردم هم نیست.
شیر بی دم و سر و اشکم که دید
اینچنین شیری خدا خود نافرید
آیا درک و فهم ما از شورا و دموکراسی همین قدر است؟ اینکه یک ملت در سرما و گرما در صف های طولانی رای با هزار امید بایستند و رای بدهند . نمایندگانی انتخاب شوند و همه رای و اعتماد ملت و خود را یک جا تقدیم یک فرد کنند و فرد منتخب پس از نشستن بر کرسی شهرداری خود را مبرا از رای مردم و نظارت منتخبین آن دانسته و صاحب همای سعادت بداند ، دوستان مدرسه و دانشگاه را دور خود جمع کند و نهاد شورا و تفکر یک جریان و حاصل چند صد سال تلاش و مبارزه یک ملت را به پوچی بکشاند چه معنایی دارد ؟
پر و اضح است که شوراهای شهر و شهرداری نظامی یکپارچه به عنوان مدیریت شهری دارد.در نظام مدیریت شورایی مردم نمایندگانی را به عنوان اعضای شورای شهر برای اداره امور شهر بر می گزینند.
نمایندگان منتخب به نمایندگی از طرف مردم و خاستگاه رای خود فردی همسو را به سمت شهردار انتخاب می کنند که در چارچوب سیاست ها و تحت نظارت شورا سکان اداره امور اجرایی مدیریت شهری را به عهده گیرد .
امروز حفظ جایگاه و اساس نهاد شورا از منافع فردی و گروهی و جناحی ما مهم تر است.
پس ازگله ها و توصیه ها و تذکرات مستقیم و غیر مستقیمی که تا کنون در این خصوص داده شده وقت آن رسیده است که شورای شهربه عنوان اتمام حجت با قاطعیت تمام و در حرکتی جمعی و منسجم تذکر نهایی را در جهت اصلاح رویه فعلی صادر کند چرا که روح آزادگی و اصلاح طلبی جز این را بر نمی تابد.

اصحاب محترم رسانه
شورای شهر تهران مفتخر است که تعدادی از معابر شهر را به نام مشاهیر زنده و هنرمندان نام آشنای این مرز و بوم نامگذاری کرده است .
شورای شهر در این نامگذاری به هیچ وجه اهداف سیاسی نداشته و صراحتا اعلام می دارد نامگذاری اماکن و معابر به نام مشاهیر و هنرمندان زنده ، مرد یا زن ، صرفا اقدامی فرهنگی و در راستای پاسداشت سرمایه های فرهنگی و اجتماعی شهر و کشور است .
اینکه شورای شهر در تلاش است تا توجه به مشاهیر زنده و در قید حیات را در دستور کار فرهنگی جامعه قرار دهد اقدامی ارزشمند و قابل دفاع است .
هیچ دلیلی ندارد که نام بزرگان و قهرمانان این مرز و بوم را فقط پس از درگذشتشان بر سر کوچه ها و خیابانها بگذاریم و ببینیم.
بگذارید نامداران وهنرمندان ما در زمان حیاتشان ببینند و بدانند که نامشان بر چهره شهر به یادگار خواهد ماند .
بگذارید یکبار هم که شده بی هیچ طمع و دغدغه سیاسی یک کار اصیل فرهنگی را فقط به خاطر فرهنگ این ملت پاس بداریم .
شورای شهر تهران با سپاس از همه عزیزان ، نخبگان و نهادهاى فرهنگى و شخصیت هاى مورد احترام که از این مصوبه حمایت دلگرم کننده داشتند اعلام مى دارد به اتفاق آرا مصمم است که نامگذاری مشاهیر زنده در معابر شهر را به بخشی از فرهنگ عادی و روزمره شهر تبدیل کند و متواضعانه از مردم ، دست اندر کاران فرهنگ و هنر و نهادهای حاکمیتی می خواهد که در این اقدام فرهنگی حمایت و پشتیبانی خود را دریغ نکنند.»