دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی وزارت کشور، هیربد معصومی گفت: این دستورالعمل در اجرای تبصره ماده یک آیین‌نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری، که دی ماه ۹۶ به تصویب هیات وزیران رسید، تهیه و پس از تصویب در کارگروه ملی موضوع ماده (۶) آیین‌نامه یاد شده با حضور نمایندگان دستگاه‌های عضو، برای اجرا در شهرها به استانداران ابلاغ شد.

وی افزود: در این دستورالعمل، مسئولیت اجرا هریک از سازمان‌ها و دستگاه‌های اجرایی مرتبط به منظور جلوگیری از ایجاد و تاسیس واحدهای مزاحم مشخص شده است.

معصومی در ادامه گفت: به موجب این دستورالعمل، شهرداری موظف است به هنگام صدور پروانه ساخت و ساز برای کاربری‌های غیرمسکونی، مطابق طرح تفصیلی مصوب با قید عبارت «بهره‌برداری یا واگذاری این ملک از سوی مالک و یا بهره‌بردار، تنها به مشاغل غیر مزاحم که از سوی شهرداری تشخیص داده می‌شود، مجاز می‌باشد»؛ از شکل‌گیری واحدهای مزاحم آتی جلوگیری به عمل آورد.

وی اضافه کرد: به موجب بند دیگری از این دستورالعمل، شهرداری موظف است با همکاری اداره صنعت، معدن و تجارت، اتاق اصناف و اداره حفاظت محیط زیست شهرستان، برنامه ساماندهی اصناف و مشاغل مزاحم شهری را تهیه کند و براساس آن، برنامه اقدام همه دستگاه‌های ذی ربط را تعیین و به تصویب کمیسیون نظارت بر سازمان‌های صنفی شهرستان برساند و مصوبه کمیسیون لازم الاجراست.

وی افزود: اتاق‌های اصناف و اتحادیه‌های صنفی موظفند نسبت به شناسایی واحدهای صنفی بدون پروانه کسب و ساماندهی آنها در سطح شهر اقدام و درصورت عدم تمکین بهره‌برداران صنفی با متخلفان برابر قانون نظام صنفی برخورد کنند.

معصومی در ادامه اظهار کرد: به موجب این دستورالعمل، سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران و شرکت‌های تابعه موظف‌اند همزمان با اجرای برنامه ساماندهی از سوی دیگر دستگاه‌ها، برنامه‌ریزی و اقدام لازم درباره ایجاد شهرک‌ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی با هدف پیشگیری از استقرار پراکنده و غیر اصولی کانون‌های صنفی، صنعتی انجام دهند.

معاون امور شهرداری‌های سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور افزود: اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی فعالیت به موجب این دستورالعمل موظف‌اند در زمان احداث، توسعه یا تغییر فعالیت کارگاه، تاییدیه حفاظت فنی و بهداشت کار را بر اساس ماده ۸۷ قانون کار از وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی اخذ کنند و شهرداری‌ها نیز در صورت مشاهده هرگونه مزاحمت شغلی، فهرست اسامی واحدهای مزاحم را به ادارات کار اعلام تا با بررسی‌های لازم، ماده ۸۷ اعمال شود.

وی همچنین با بیان اینکه در صورتی که محل، فاقد مجوزهای لازم باشد شهرداری نسبت به اعلام مراتب به مراجع ذیربط اقدام خواهد کرد، گفت: چنانچه فعالیتی از نظر اصول بهداشتی دارای مسائل و مشکلاتی باشد که رسیدگی به آن در چارچوب شرح وظایف شهرداری نباشد، مراتب طی نامه ای به بالاترین مرجع بهداشتی شهرستان برای اقدام قانونی اعلام می‌شود.

معصومی افزود: به موجب این دستورالعمل که از سوی وزیر کشور ابلاغ شده است، شهرداری با رعایت آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری و با ارائه ادله کافی، بررسی همه جانبه شرایط کارگاهی، نوع فعالیت و موضوع شکایت می‌تواند در زمینه نحوه ادامه فعالیت در محل، مهلت اعلام کند.

وی افزود: شهرداری به این منظور مهلت ۱۰ روز برای تمهیدات رعایتی و مهلت ۴۵ روز برای تمهیدات اجرایی در نظر می‌گیرد.

معصومی اضافه کرد: شهرداری همچنین مهلت حداکثر تا ۹۰ روز برای واحدهای مشمول تعطیل قطعی و مهلت حداکثر تا سه سال برای انتقال به شهرک ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی مشروط به ارائه مدارک معتبر برای انتقال قطعی در نظر خواهد گرفت.

وی گفت: پس از ابلاغ نظریه شهرداری، ظرف مدت ۱۰ روز کاری، متصدی می تواند طبق تبصره ذیل بند (۲۰) ماده (۵۵ ) قانون شهرداری به نظریه شهرداری اعتراض کند. درصورت اعتراض، پرونده از سوی شهرداری جهت طرح در کمیسیون به شورای اسلامی شهر ارسال و رای قطعی در این زمینه صادر خواهد شد و رای کمیسیون پس از صدور، از سوی شهرداری به متصدی ابلاغ و پس از اتمام مهلت تعیین شده در متن رای، از سوی شهرداری قابل پیگیری و اجراست.