بر اساس قانون اساسی، دولت برای اجرای برنامهها، لوایح را به مجلس ارائه میدهد. لوایح پس از تصویب مجلس به قانون تبدیل میشود، اما اگر مجلس راهکارها یا برنامههایی داشته باشد با ارائه در صحن و تصویب میتواند آن را بهصورت برنامه قانونی برای اجرا به دولت بدهد؛