بررسی سوابق روابط شهرداریهای کشور با دولت طی دورههای مختلف نشان میدهد، حلقه ارتباطی این دو نهاد در بزنگاههای خاص و مهم تاریخی بهدلیل تفاوت دیدگاه در مدل اداره شهرها و تعارض منافع به پایینترین سطح رسیده و همین موضوع منجر به بروز مشکلات متعدد در مدیریت شهرهای کشور شده است.