تعیین تکلیف عوارض سال ۹۷ ورود به محدوده زوج و فرد تهران در انتظار رأی دیوان عدالت اداری

سال گذشته کمیسیون حمل و نقل و ترافیک شورای شهر تهران، فرمانداری و پلیس راهور برای اخذ عوارض از محدوده زوج و فرد به شهرداری تهران تذکر دادند اما شهرداری تهران بر اساس تفسیری که از مصوبه شورای شهر تهران داشت دریافت این عوارض را قانونی می‌دانست و سرانجام پلیس راهور بهمن ماه سال گذشته از شهرداری تهران برای اخذ عوارض ورود به محدوده زوج و فرد شکایت کرد.

در متن ارسالی از اداره حقوقی پلیس راهور ناجا به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری آمده بود: «بر اساس بررسی‌های به عمل آمده و گزارش‌های مکرر از سوی سازمان‌ها و شهروندان، اخذ عوارض در محدوده طرح زوج و فرد در طول سال جاری (سال ۹۷) علاوه بر اینکه موجب تضییع حقوق شهروندان شده، نارضایتی عمومی را نیز در پی داشته است. خواهشمند است در راستای اعمال اصل ۱۷۳ قانون اساسی و ماده ۱۰ قانون آئین دادرسی و تشکیلات دیوان عدالت اداری به اجحافی که در حق شهروندان در این موضوع روا داشته شده، تظلم‌خواهی و رسیدگی شود.»

«نارضایتی عمومی در بین شهروندان به علت تحمیل هزینه‌های اضافی و غیرمنطبق با حقوق مکستبه رانندگان در استفاده از خودروهای شخصی، محدود کردن بهره‌مندی از مردم از خودروی شخصی علی‌رغم پرداخت عوارض خودرو از سوی مالکان به صورت سالیانه به شهرداری، انطباق نداشتن تعدد جریمه با ارتکاب یک تخلف، نبود سازوکار مناسب و پیش‌بینی توسعه حمل و نقل عمومی جهت دسترسی مردم و کاهش زمینه استفاده از شهروندان از خودروی شخصی، نبود توسعه حمل و نقل عمومی و جایگزینی تاکسی‌ها و اتوبوس‌های فرسوده، اجرا نشدن طرح ترافیک در روز پنجشنبه و افزایش ترافیک در سطح معابر، نارضایتی مردم به دلیل نبود اطلاع‌رسانی دقیق و اعمال نرخ‌نامه یکسویه بدون توجه به میزان انطباق با تخلف و نبود هماهنگی با مراجع ذی‌صلاح» هشت دلیل پلیس برای اعتراض خود به دیوان عدالت اداری بود تا در آنجا تصمیم نهایی در این زمینه اتخاذ شود.»

فرماندار تهران: عوارض زوج و فرد حذف می‌شود

عیسی فرهادی، فرماندار تهران، نیز در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس اعلام کرده بود که جرایم ورود به طرح زوج و فرد در سال ۹۷ با مشکلاتی همراه بوده‌ است، به همین دلیل عوارض ورود به این طرح در سال ۹۷ حذف خواهند شد. او در این مورد گفته بود که شهرداری باید لیست عوارض زوج و فرد در سال ۹۷ را به پلیس تحویل دهد تا این عوارض حذف شود.

واکنش معاون شهردار به صحبت‌های فرماندار

محسن پورسید آقایی، معاون حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران، در واکنش به اظهارات اخیر فرماندار تهران مبنی بر حذف عوارض ورود به محدوده‌ زوج یا فرد در سال ۹۷ گفت که مدیریت شهری تهران درباره وضع عوارض مذکور وفق قانون اقدام کرده و اگر فرمانداری تهران مصوبه‌ای غیر از آنچه مطابق آن عمل شده است در اختیار دارد، از آن بی‌اطلاع هستیم.

پورسیدآقایی همچنین گفته است که «به نظر می‌رسد منظور فرماندار تهران در مصاحبه‌ فوق این بوده که با استفاده از اختیارات دولت و پلیس، جرایم راهنمایی و رانندگی متخلفان ورود به محدوده‌ی زوج یا فرد در سال ۹۷ اعمال نشود یا بخشیده شود که ما هم نه تنها مشکلی از بابت بخشودگی یا حذف جرایم مذکور نداریم بلکه از آن استقبال نیز می‌کنیم اما در مورد عوارض ورود به محدوده‌ زوج یا فرد در سال ۹۷ الزام قانونی داریم و حتی یک ریال آن را نمی‌توانیم ببخشیم چرا که اولا مصوبه‌یشورای اسلامی شهر را دارد و ثانیا فرمانداری تهران و هیات حل اختلاف آن را تایید کرده‌اند، این در حالی است که دیوان عدالت اداری نیز شکایت مطروحه در این خصوص را تا این تاریخ نپذیرفته و حداقل مصوبه نقض نکرده است.»

به گفته او، طبق تبصره اصلاحی مصوبه ۲۴۲۲ و ماده‌ ۸ مصوبه‌ ۲۴۱۸ شورای اسلامی شهر تهران مبنی بر اخذ عوارض از تمامی خودروهای پلاک مخالفی که وارد محدوده زوج یا فرد شده و عوارض طرح ترافیک را نپرداخته‌اند باید شناسایی و هزینه عوارض را همانطور که در حساب بدهی مالکان لحاظ می‌شود پرداخت کنند.

البته عیسی فرهادی، فرماندار تهران پس از انتشار این خبر در رسانه‌ها، اظهارات خود را تکمیل کرد و گفت که خبر منتشر شده در رسانه‌ها اشتباه است و اخذ عوارض این سال قانونی است و باید پرداخت شود و فقط جریمه‌ها حذف شده است.

محمدعلیخانی، رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران درباره نظر فرماندار تهران مبنی بر حذف عوارض زوج و فرد به پانا گفت که در جریان اتفاقات جدیدی در زمینه عوارض زوج و فرد در سال ۹۷ نیستم اما در گذشته از ما نظر خواستند و ما نظرمان را کتبا اعلام کردیم.

هرچند برخی بر غیرقانونی بودن اخذ عوارض در محدوده زوج و فرد از سوی شهرداری تهران تأکید داشتند، پیشتر محمد علیخانی این کار را غیرقانونی عنوان کرده و اعلام کرده بود که شهرداری نباید برای این منظور عوارض دریافت کند.

به هر حال باید دید که سرانجام بخشیده شدن عوارض ورود به طرح زوج و فرد در سال ۹۷ به کجا خواهد رسید و باید منتظر رأی دیوان عدالت اداری ماند.