‏‎لزوم انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب

سید جعفر تشکری هاشمی در نطق پیش از دستور صبح امروز خود در بیست و هشتمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران، تأکید کرد: برگزاری نمایشگاه‌های مختلف در سالیان متمادی در نمایشگاه بین‌المللی تهران واقع در تقاطع بزرگراه شهید چمران و خیابان سئول، معضلات بسیاری را فراهم آورده و حتی اگر از همین امروز، اقدامات کارشناسی عاجل برای رفع آن‌ در پیش گرفته شود، حل کامل مسائل و مشکلات ناشی از آن به چندین سال زمان نیاز دارد.

وی افزود: خسارت‌های زیان‌بار آلودگی هوا و محیط زیست به دلیل تشکیل صف‌های طولانی و درجا کار کردن خودروها، ایجاد ترافیک و راه‌بندان‌های سنگین، اختلال در معابر بزرگراهی و تأثیر آن در مختل کردن بزرگراه‌های اطراف، درگیر کردن شبکه معابر محلی، کمبود حمل و نقل عمومی مناسب به خصوص مترو برای دسترسی به نمایشگاه، ایجاد تأخیر و تداخل در شبکه اتوبوسرانی، فقدان‌ فضای پارک مناسب و سرگردانی برای پیدا کردن جای پارک، آشفتگی و بی‌نظمی فعالیت مسافربرهای شخصی، اخلال و تأخیر در خدمات‌رسانی‌های اضطراری، سردرگمی و سرگردانی شهروندان اتلاف وقت و سلب آرامش و آسایش آنها و در نتیجه، ایجاد نارضایتی عمومی به خصوص در اهالی منطقه و ده‌ها معضل ‌ریز و درشت دیگر که مکرراً توسط کارشناسان خبره، مطرح و بررسی شده و نیازی به تکرار آنها نیست از جمله آسیب‌ها و پیامدهای برگزاری نمایشگاه‌های مختلف در محل کنونی نمایشگاه بین‌المللی تهران است، لذا نتیجه سال‌ها فعالیت کارشناسی به اینجا ختم شد که تنها راه رفع این مشکلات، انتقال مکان فعلی نمایشگاه بین‌المللی تهران به محل جدید با مختصات مطلوب است.

تشکری هاشمی ادامه داد: نمایشگاه‌ بین‌المللی تهران در محدوده منطقه ۳، فضایی بالغ بر ۸۵ هکتار را اِشغال کرده است. این مجموعه که فاقد دسترسی مناسب به سیستم مترو است، با ۴ درب ورودی خودرو، ظرفیت پارک حداکثر ۲ هزار دستگاه خودرو را دارد در صورتی که به طور متوسط، برای هر نمایشگاه ۱۵ هزار دستگاه خودرو به آن مراجعه می‌کنند که باعث ایجاد صف‌های چندین کیلومتری در معابر بزرگراهی و محلی و درگیر شدن شبکه معابر مناطق ۱، ۲ و ۳ می‌شود. بر اساس تقویم نمایشگاه بین‌المللی تهران، تا سال ۱۳۹۸ و قبل از همه‌گیری کرونا، این مجموعه هر سال به طور میانگین، میزبان ۸۰ نمایشگاه بود و اگر متوسط زمان برگزاری هر نمایشگاه را ۳ روز در نظر بگیریم، عملاً بخش قابل ملاحظه‌ای از شبکه بزرگراهی تهران، دو سوم سال درگیر آثار و تبعات ترافیکی ناشی از برگزاری نمایشگاه در این مجموعه است و این یعنی پذیرش فاجعه‌ای که قابل پیشگیری است.

تشکری هاشمی تأکید کرد: مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب که با مساحت ۱۳۵ هکتار در بهار ۱۳۹۵ با هزینه‌ای بالغ بر ۱۷۰۰ میلیارد تومان افتتاح شد و با میزبانی بیست و نهمین نمایشگاه بین المللی کتاب تهران مورد بهره‌برداری قرار گرفت، مجموعه‌ای است که خارج از شهر تهران واقع شده و دارای امکانات، تأسیسات و تجهیزات کم‌نظیری برای برگزاری نمایشگاه‌های مختلف است.

وی اضافه کرد: ایستگاه اختصاصی متروی شهر آفتاب با امکان دسترسی به این مجموعه از اقصی نقاط تهران، سالن‏های سه‌قلو با ۲۵ هزار متر مربع فضای نمایشگاهی، سالن ملل با ۹ هزار متر مربع فضای نمایشگاهی، فضای سبز با مساحت ۵۲ هزار متر مربع، میدان آب با مساحت ۳۲ هزار متر مربع، پارکینگ با ظرفیت ۱۰ هزار فضای پارک خودرو، سالن‌های سمینار، میدان مرکزی و چهارباغ، موتورخانه‌ها و راه‌های ارتباطی از جمله امکانات این مجموعه است.

تشکری هاشمی با اشاره به بلا استفاده ماندن برخی امکانات مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب گفت: با وجود همه این امکانات، مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب، عملاً بدون استفاده مانده و سالانه ۲۲ میلیارد تومان، صرف نگهداشت آن می‌شود در صورتی که از درآمد ۶۱ میلیارد تومانی که در بودجه سال ۱۴۰۰ شهرداری تهران برای این مجموعه پیش‌بینی شده بود، به دلیل برگزاری اکثر نمایشگاه‌ها در نمایشگاه بین‌المللی تهران، تا این تاریخ تنها ۴ و نیم میلیارد تومان، محقق شده است.

این عضو شورای شهر تهران خاطرنشان کرد: این مجموعه، علاوه بر امکان برگزاری نمایشگاه‌های بزرگ و کوچک و نمایشگاه‌های عمومی و تخصصی، ظرفیت‌های بالقوه‌ای برای تبدیل شدن به شهر نمایشگاهی و منطقه آزاد تجاری و میزبانی اکسپوهای جهانی از سوی اتحادیه جهانی صنعت نمایشگاهی را نیز داراست و در صورتی که تمامی نمایشگاه‌ها به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب منتقل شوند، شاهد کاهش ترافیک و آلودگی‌های محیط زیستی، افزایش رضایت‌مندی عمومی شهروندان، ارتقای کیفیت زیست شهری در دو نیمه شهر از طریق ایجاد جاذبه‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در پهنه جنوبی و افزایش سرانه فضای سبز عمومی در محل فعلی نمایشگاه بین‌المللی در پهنه شمالی تهران و نیز ایجاد درآمد پایدار عملیاتی برای شهر با پیش‏بینی بیش از یک هزار میلیارد تومان در سال و درآمد ارزش افزوده سالانه‌ای بالغ بر ۴۰ هزار میلیارد تومان خواهیم بود.

رییس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای اسلامی شهر تهران همچنین با اشاره به بیانات مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) در مورد حل مشکل ترافیک افزود: معظم‌له در فرمایشات اخیرشان در دیدار با نخبگان جوان، بر این موضوع که «ترافیک راه حل علمی دارد» تأکید فرمودند. به طور خاص در موضوع نمایشگاه بین‌المللی تهران، هم روند علمی و هم روال قانونی، طی شده و از این رو، مسئولیت معضلات ناشی از ادامه فعالیت نمایشگاه بین‌المللی تهران، متوجه مجموعه شهرداری تهران، همه ما و تمام دست‌اندرکاران، تصمیم‌گیران و مجریانی است که به صورت مستقیم و غیر مستقیم با این موضوع مرتبط هستند.

تشکری هاشمی با اشاره‌ای گذرا به‌ مستندات قانونی در خصوص انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران از محل فعلی و احداث نمایشگاه جدید در شهر آفتاب گفت: موضوع انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران از سال ۱۳۷۹ و در دوره اول شورای شهر مطرح شد و طبق مصوبه «الزام شهرداری تهران جهت تهیه و ارائه طرح بهبود حمل‌ و نقل و عبور و مرور در محدوده نمایشگاه بین‌المللی تهران و چگونگی انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران و شهر بازی از محل فعلی» ابلاغی به شماره ۱۳۷۲۸/۱۳۲/۱۶۰ مورخ ۱۳/۰۷/۱۳۷۹، شهرداری تهران موظف شد در خصوص چگونگی انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران و بهبود وضعیت ترافیک آن منطقه، ضمن هماهنگی با مراجع ذی‌ربط، مطالعات لازم را انجام داده و راهکارهای عملیاتی و مناسب را در این خصوص به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

تشکری هاشمی ادامه داد: همچنین در سال ۱۳۸۳، طرحی با عنوان «الزام شهرداری تهران به جلوگیری از برگزاری نمایشگاه در محل فعلی نمایشگاه بین‌المللی تهران واقع در خیابان سئول» ابلاغی به شماره ۶۶۲۳/۵۴۱/۱۶۰ به تصویب دوره دوم شورای شهر رسید که شهرداری تهران را موظف می‌کرد تا ضمن جلوگیری از برگزاری نمایشگاه در محل فعلی، با هماهنگی دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط در جهت جانمایی محل‌های مناسب برای برگزاری نمایشگاه‌، اقدامات لازم صورت پذیرد که البته این مصوبه از سوی فرمانداری تهران مورد اعتراض قرار گرفت.

وی تأکید کرد: سال بعد با هماهنگی فرمانداری تهران، لایحه‌ای با عنوان «مجوز انجام مطالعات و اجرای پروژه نمایشگاه بین‌المللی جدید تهران» ابلاغی به شماره ۱۲۲۳۲/۶۵۴/۱۶۰ مورخ ۱۶/۰۷/۱۳۸۴ به تصویب دوره دوم شورای شهر رسید که به موجب آن، پروژه ساخت مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب در اراضی موسوم به شهر آفتاب در جنوب تهران کلید خورد. متعاقب آن و با موافقت و همکاری دستگاه‌های دولتی و ارگان‌های ذیربط در سال‌های ۱۳۹۵، ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸، اقداماتی دیگری در راستای انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران صورت پذیرفته است.

تشکری هاشمی اضافه کرد: مطابق بندهای ۲۷ و ۲۸ مصوبه یکصد و سی و سومین جلسه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور در مورخ ۱۵/۱۰/۱۳۹۵، صدور هر گونه مجوز برگزاری نمایشگاه در داخل شهر تهران منوط به اخذ مجوز از شورای حمل و نقل و ترافیک شهر تهران شد که البته تا سال ۱۳۹۶، اقدامی به این منظور صورت نگرفت. در نهایت، استانداری تهران در سال ۱۳۹۷ بر ممنوعیت برگزاری نمایشگاه‌‌ها در شهر تهران و انتقال آن‌ها به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب تأکید می‌نماید و به دنبال آن، وزارت کشور خطاب به وزارت صنعت، معدن و تجارت و شهرداری تهران، خواستار انتقال نمایشگاه‌های پرمخاطب به خارج از شهر تهران می‌شود. همچنین، وزارت کشور طی مکاتبه‌ای به شماره ۱۶۷۶۴۶ مورخ ۲۲/۰۸/۱۳۹۸ با تأکید بر اهمیت سلامتی و رفاه حال شهروندان، شهرداری تهران را مأمور به جلوگیری از برگزاری هر گونه نمایشگاه در شهر تهران می‌کند.

رئس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای اسلامی شهر تهران در ادامه به مصوبه کمیسیون تخصصی زیربنایی، صنعت و محیط زیست هیأت دولت اشاره کرد و گفت: بر اساس مصوبه این کمیسیون ابلاغی به شماره ۴۴۳۸/۵۶۳۵۱/۱۳ مورخ ۲۱/۰۱/۱۳۹۸ به منظور بهره‌برداری بهینه و رونق‌بخشی به فعالیت‌های نمایشگاهی در سایت شهر آفتاب، مقرر شد وزارت راه و شهرسازی با همکاری وزارت‌خانه‌های جهاد کشاورزی، کشور و صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه، دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و شهرداری تهران، ظرف مدت ۳ ماه، نسبت به تهیه طرح جامع عملیاتی و زمان‌بندی‌شده به منظور تمرکز کلیه فعالیت‌های نمایشگاهی پایتخت در مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب اقدام کند.

وی اضافه کرد: علاوه بر این‌ موارد، فرمانده وقت انتظامی تهران بزرگ نیز در جلسات متعدد از جمله طی مصاحبه‌ای به تاریخ ۲۰/۰۸/۱۳۹۸، مخالفت شدید خود را با برگزاری نمایشگاه‌ در داخل شهر تهران، اعلام و از رییس دستگاه قضا، تقاضای دخالت و استمداد می‌نماید. پس از مراحل فوق، سازمان بازرسی کل کشور، به موضوع انتقال نمایشگاه‌ها به شهر آفتاب و ممنوعیت برگزاری نمایشگاه در داخل شهر تهران، ورود کرده و خواستار انتقال محل فعلی برگزاری نمایشگاه‌ها به شهر آفتاب می‌شود.

تشکری هاشمی خاطرنشان کرد: راه حل علمی برای حل بخشی از مشکل ترافیک تهران، کاملاً معلوم و مشخص است و مراحل قانونی آن نیز طی شده است و تنها کافیست تصمیم جدی گرفته شود. به رغم سرمایه‌گذاری صورت گرفته برای طراحی و احداث مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب که متکی بر کار کارشناسی، بررسی‌های علمی و مطالعات دقیق است و مورد موافقت دولت و سایر دستگاه‌های ذیربط نیز قرار گرفته است، کماکان شاهد برگزاری نمایشگاه‌ها در داخل شهر هستیم و تا امروز، گام مؤثری در زمینه انتقال نمایشگاه بین‌المللی تهران به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب برداشته نشده است.

این عضو شورا ادامه داد: با توجه به حضور مدیران کارآمد، دغدغه‌مند و دلسوز در مصادر امور و اراده دولت محترم در گشودن گره‌ها و از میان برداشتن موانع از یک سو و با عنایت به موافقت و همکاری بخش‌های مسئول در دولت طی سال‌های ۱۳۹۵، ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ نظیر شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت کشور، استانداری تهران و سایر بخش‌ها مانند فرماندهی انتظامی تهران بزرگ و سازمان بازرسی کل کشور از سوی دیگر و همچنین، به موجب مقررات مندرج در بند ۲۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها و تبصره ذیل آن مبنی بر جلوگیری از ایجاد و در نهایت تعطیلی اماکنی که به نحوی از انحاء موجب بروز مزاحمت برای ساکنان شهرها هستند، از شهردار محترم تهران انتظار می‌رود تا در قالب مستندات قانونی و به صورت قاطع از برگزاری هر گونه نمایشگاهی در داخل شهر تهران ممانعت کرده و نسبت به انتقال نمایشگاه‌های پرمخاطب به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب اقدام کنند.

رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای اسلامی شهر تهران در خاتمه گفت: امیدوارم که با پیگیری‌های شهردار محترم تهران و همکاری دولت محترم، ضمن تعامل مؤثر با تمامی متولیان امر، بتوانیم با انتقال هر چه سریع‌تر نمایشگاه بین‌المللی تهران به مجموعه نمایشگاهی شهر آفتاب، ضمن تدبیر برای جلوگیری از تشدید معضلات ترافیکی و محیط زیستی شهر تهران، اقدام علمی و گام عملی در مسیر تحقق منویات اخیر مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) برداریم و آن را به عنوان حرکتی ماندگار در کارنامه مدیریت شهری به ثبت برسانیم.