کارت‌های منزلت شهروندی چه سرنوشتی پیدا کردند؟

به‌گزارش ایسنا، هنوز مدت زیادی از اجرای طرح منزلت شهروندی در اصفهان نگذشته بود، که گفته شد این طرح خروجی موفق و قابل توجهی نداشته و به همین دلیل نیاز به بازنگری دارد.

اعضای شورای پنجم شهر اصفهان معتقد بودند طرحی که در شورای قبلی مصوب شده، نتوانسته عملاً اهداف تعیین شده را تامین کند و بیشتر از تکریم و منزلت، تبدیل به یک طرح حمایتی برای اقشار خاص شده که پوشش آن هم تاکنون بسیار پایین بوده است، بنابراین در قالب لایحه‌ای بازنگری این طرح را در دستور کار خود قرار دادند.

مدیریت شهری اصفهان اعلام کرده این بار بزرگترین پروژه شهروندی خود را در قالب یکپارچه‌سازی خدمات الکترونیکی شهری و صدور کارت شهروندی اجرا می‌کند و تاکید دارد که این طرح براساس الگوهای موفق دنیا در حال طراحی است، تا برای همه شهروندان به صورت یک باشگاه شهروندی تعریف شود و در عین حال باعث تقویت و تربیت شهروندان برتر، مشارکت جو و مسئولیت‌پذیر شود.

از طرح منزلت شهروندی تا باشگاه شهروندی

فروغ صادقیان، رئیس اداره مشارکت‌های فرهنگی اجتماعی سازمان فرهنگی اجتماعی شهرداری اصفهان، با اشاره به اینکه طرح منزلت شهروندی از زمستان سال ۹۵ به اجرا درآمد و از اواسط سال ۹۶ سامانه منزلت شهروندی ایجاد شد، گفت: این طرح با هدف حمایت از ۵ قشر آسیب‌پذیر جامعه شامل بازنشستگان بالای ۶۰ سال، سالمندان ۶۰ سال به بالا، جانبازان، افراد دارای معلولیت و زنان سرپرست خانوار اجرا شد.

وی درخصوص امتیازات کارت‌های منزلت شهروندی اظهار کرد: استفاده از اتوبوس با دو تراکنش در روز و تخفیف ۵۰ درصد، استفاده از مکان‌های آموزشی وابسته به شهرداری نظیر فرهنگسراها با ۵۰ درصد تخفیف، استفاده از مراکز تفریحی، گردشگری و ورزشی وابسته به شهرداری اصفهان که تخفیف هر مکان متفاوت است، مثلا تله کابین صفه با ۴۵ درصد، بولینگ با ۳۵ درصد و باغ گلها با ۵۰ درصد تخفیف از جمله امتیازات پیش‌بینی شده است.

رئیس اداره مشارکت‌های فرهنگی اجتماعی سازمان فرهنگی اجتماعی شهرداری اصفهان با اشاره به اینکه براساس لایحه‌ای در سال ۹۸ قرار شد طرح منزلت شهروندی به باشگاه شهروندی تبدیل شود، افزود: براساس این طرح به شهروندان براساس رفتارهای مطلوبی که انجام می‌دهند مثل مراجعه به مراکز جمع‌آوری پسماند و کتابخانه‌های وابسته به شهرداری امتیازاتی تعلق می‌گیرد.

کارت‌های منزلت شهروندی غیرحضوری تمدید می‌شود

وی با بیان اینکه این طرح هنوز به مرحله اجرا در نیامده است، خاطرنشان کرد: طرح منزلت شهروندی هم اکنون نیز اجرا می‌شود و کارت‌های صادر شده هر سه سال تمدید می‌شود، به صورتی که وقتی اعتبار کارت ها منقضی شد شهروندان می‌توانند به سامانه منزلت به آدرس: www.esfshahrvand.ir مراجعه و کارت خود را به صورت غیرحضوری تمدید کنند.

صادقیان تعداد کارت‌های منزلت صادر شده در سال ۹۵ را ۶ هزار و ۶۴۳ کارت، کارت‌های صادر شده در سال ۹۶ را ۲۲ هزار و ۸۴۰ کارت، کارت‌های صادر شده در سال ۹۷ را ۷ هزار و ۷۴۵ کارت و کارت‌های سال ۹۸ را یک هزار و ۶۰۶ کارت اعلام کرد و افزود: بسیاری از کارت‌ها هر سال تمدید می‌شود و به خاطر همین آمار کارت‌های صادر شده در هر سال کاهش داشته است.

وی بیشترین کارت‌های صادر شده را به ترتیب برای بازنشستگان، معلولان، زنان سرپرست خانوار، سالمندان و جانبازان عنوان کرد و گفت: با اجرای طرح باشگاه شهروندی هم رفتارهای مطلوب مورد تشویق قرار می‌گیرد و هم کرامت افراد خدشه‌دار نمی‌شود، این کار در حال پیگیری است و گفته شده تا ۶ ماه آینده به نتیجه می‌رسد.

منزلت شهروندی که عدالت اجتماعی را زیر سوال می‌برد!

کوروش محمدی، رئیس کمیسیون اجتماعی و محیط زیست شورای اسلامی شهر اصفهان نیز اظهار کرد: کارت‌های منزلت شهروندی یک برنامه مقطعی بود که پوشش بالایی از نظر گروه‌های هدف نداشت و به تعدادی از شهروندان یعنی درصد جزئی از هر قشری مثل معلولان، سالمندان و زنان سرپرست خانوار اطلاع‌رسانی شده و کارت صادر کرده بودند تا از یکسری خدمات استفاده کنند.

وی با بیان اینکه کارت‌های منزلت شهروندی در مقایسه با اهدافی که در راستای تحقق عدالت اجتماعی مدنظر است به شدت زیر سوال است، تصریح کرد: اگر قرار باشد خدماتی به اقشار جامعه ارائه دهیم باید به گونه‌ای باشد که صد در صد قشر بتواند استفاده کند، از طرف دیگر در اهدافی که برای این کارت‌ها تعریف شده بود، به هیچ عنوان رفتارهای شهروندی و تقویت ویژگی‌های شهروند مسئول دیده نشده بود.

انتقاد از نسخه برداری ظاهری از الگوهای خارجی

این عضو شورای شهر اصفهان طرح کارت‌های منزلت شهروندی را صرفا رفع تکلیفی دانست که در مقطعی بنا به اقتضای شرایط برای آن تصمیم‌گیری شده بود و افزود: این طرح به نوعی نسخه برداری از تجارب کشورهای دیگر بوده، ولی انتقادی که می‌شود این است که نسخه برداری خارجی صرفا ظاهری بوده، درحالی که محتوای طرح باید پرورش و تربیت شهروندان مسئول در قبال حقوق و وظایف و تکالیف شهروندی باشد و در نهایت ارتقا در فرهنگ شهروندی اتفاق افتاد، اما این اهداف اصلا از ابتدا دیده نشده بود.

وی با اشاره به اینکه بعد از گذشت چند سال از اجرای طرح، انتظارات خاصی برای تعدادی از افراد هر قشر، و نه همه آنها به وجود می آورد، خاطرنشان کرد: در جلسات مختلفی که در شورای پنجم شهر اصفهان داشتیم، این طرح را در چارچوب کارت شهروندی بردیم و پروفایل شهروندی تعریف شد که در آن هویت شهروند تعریف شده و یکسری خدمات از واحدهای مختلف شهرداری در آن پیش بینی شده است، به عنوان مثال رفتارهایی مثل تحویل پسماند و یا مراجعه به کتابخانه‌های سطح شهر به عنوان یک امتیاز مثبت تعریف شده تا شهروندان بتوانند در باشگاه شهروندی با استفاده از امتیازاتی که در کارت شهروندی خود دارند از خدمات مختلفی که پیش بینی شده استفاده کنند.

وی ادامه داد: در این طرح برای همه شهروندان بدون استثنا یک امتیاز و ضرایب خاص در نظر گرفته می‌شود، در حالی که اگر اقشار خاص مثل سالمندان در قبال این رفتارها امتیاز بیشتری خواهند گرفت، مثلا اگر یک شهروند عادی در قبال کتابخوانی یک امتیاز بگیرد، سالمند با این کار دو امتیاز می گیرد.

کرونا طرح باشگاه شهروندی را به تاخیر انداخت

رئیس کمیسیون اجتماعی و محیط زیست شورای اسلامی شهر اصفهان با بیان اینکه هم اکنون پیمانکار کارت شهروندی مشغول اجرای این طرح است، گفت: شیوع ویروس کرونا کمی کار را به تاخیر انداخت، ولی امیدواریم به سرعت کار دنبال و تاخیر جبران شود تا به زودی باشگاه شهروندی و کارت شهروندی را رونمایی کنیم که در پیوند با شهر هوشمند و شهرداری الکترونیک است.

وی با اعتقاد براینکه با صدور کارت‌های شهروندی از رفتارهای موازی در واحدهای شهرداری جلوگیری می شود، تصریح کرد: اینکه هر واحدی برای خود کارتی صادر و خدمات خاصی ارائه کند اصلا درست نیست، درحالی که هر شهروند با یک هویت و یک کارت باید بتواند همه خدمات در حوزه حمل و نقل، فرهنگ، ورزشی و تفریحی را داشته باشد، در عین حال که بتوانیم آموزش‌های لازم را نیز برای همه اقشار تعبیه کرده و در باشگاه شهروندی رفتار شهروندی را رصد و مدیریت کنیم.

محمدی درخصوص تکلیف کارت‌های منزلت شهروندی هم گفت: کارت‌های قبلی هم قابلیت استفاده دارد و نیازی به تعویض کارت نیست، بلکه روی همان بستر، عملکردهای جدید تعبیه می شود، ولی عملا دیگر به عنوان کارت منزلت شناخته نمی‌شود و ثبت نام جدید هم نداریم. پروفایل شهروندی نیز هم اکنون طراحی شده و یکسری از شهروندان در حال ثبت نام هستند تا خدمات به سمت کارت‌های ویژه شهروندی منتقل شود.

با یک جست و جوی ساده می‌توان دریافت که شورای قبلی شهر اصفهان نیز اهداف ویژه‌ای در طرح منزلت شهروندی پیش بینی کرده بود و طرح قبلی نیز براساس الگوهای موفق دنیا طراحی شده بود. اگرچه برداشت ظاهری و درنظر نگرفتن اهداف شهروندی از انتقادات جدی به طرح قبلی است، اما امید می‌رود این بار کارت‌های شهروندی و باشگاه شهروندی نیز که گفته شده براساس الگوی جهانی طراحی شده، با تغییر مدیریت، سرنوشت طرح قبلی را پیدا نکند.